Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2770/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33а-2770/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,
с участием прокурора: Михайловой Е.В.,
при секретаре: Алфимовой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении М., поступившее по апелляционной жалобе М. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 июля 2021 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении М. удовлетворить.
Установить в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Уфы, Республики Башкортостан, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному М. месту жительства, пребывания или фактического нахождения по 11 июля 2029 года.
В период административного надзора установить М. следующие административные ограничения:
обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав заключение прокурора Михайловой Е.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении М. на срок 8 лет одновременно установив последнему следующие ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, мотивируя заявленные требования тем, что М. осужден 24.04.2018 г. Октябрьским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяца лишения свободы, на основании ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору МССУ N 12 Октябрьского района г. Уфы от 26.10.2017 г. и окончательно назначено 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе М. ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду отсутствия у него достаточного времени для подготовки к судебному заседанию, невозможности обеспечить участие в деле адвоката по соглашению М., а также в связи с тем, что суд не приостановил производство по настоящему административному делу до рассмотрения Курским областным судом его ходатайство об условно-досрочном освобождении.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области Кофанов Ю.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции не явились: представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, административный ответчик М., которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия находит решения подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Как усматривается из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.04.2018 года М. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору МССУ N 12 Октябрьского района г. Уфы от 26.10.2017 года и окончательно назначено 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях М. установлен опасный рецидив преступлений.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 21.06.2018 года приговор Октябрьского районного суда г. Уфы от 24.04.2018 г. в отношении М. изменен: в описательно-мотивировочной части приговора ссылку на отягчающее наказание обстоятельство изложено в следующей редакции: "обстоятельством отягчающим наказание суд признает рецидив преступлений, который по своему виду является опасным". В остальной части приговор суда оставлен без изменения.
Постановлением Ленинского районного суда г Курска от 11.12.2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена исправительными работами на срок 1 год 4 месяца 26 дней, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01.03.2021 года исправительные работы заменены на 4 месяца 12 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12.07.2021 года М. освобожден по отбытии срока наказания.
Поскольку М. совершил тяжкое преступление и в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений, вывод суда первой инстанции о том, что на М. распространяется действие Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, является правильным.
Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года).
Установленный судом первой инстанции М. вид административного ограничения, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, является обязательным.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.04.2018 года М. осужден за преступление, относящееся к категории тяжкого, в связи с чем, в соответствии со ст.86 УК РФ, судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости М. наступит 11 июля 2029 года.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административное исковое заявление ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Курской области и установил в отношении М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 11.07.2029 г. одновременно установив административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы М. о нарушении процессуальных прав, влекущих отмену постановленного решения, являются несостоятельными, так как из протокола судебного заседания от 09.07.2021 г. усматривается, что М. ходатайств об отложении дела по основаниям, приведенным в апелляционной жалобе, не заявлял. В то же время, возражая против удовлетворения заявленного административного иска, указывал на то, что у него есть адвокат по соглашению и что он не успел подготовиться к судебному заседанию.
Между тем, судебная коллегия считает, что оснований для отмены оспариваемого решения по доводам жалобы не имеется, так как приведенные административным ответчиком основания к отмене судебного акта не являются безусловными.
Кроме того, ссылки М. о наличии соглашения с адвокатом не имели документального подтверждения на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, не представлено их и суду апелляционной инстанции. Ходатайство о предоставлении ему дополнительного времени для подготовки к участию в деле также не заявлено.
Кроме того, из апелляционной жалобы не усматривается, что недостаточность имевшегося у М. времени на подготовку к судебному заседанию не позволила ему реализовать процессуальные права в настоящем административном дела, ввиду отсутствия конкретных указаний на те, из них, которые не были реализованы при производстве по делу в суде первой инстанции.
Высказанные М. в суде первой инстанции возражения об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, в то время как по месту жительства, надзор может быть установлен на 3 года, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание, так как срок административного надзора зависит от категории совершенного преступления и установленного УК РФ срока погашения судимости за совершение преступления отнесенного к категории тяжкого, а потому не зависит от того, кем заявлен административный иск об установлении административного надзора.
Таким образом, оснований к отмене судебного решения у суда апелляционной инстанции не имеется, так как нормы материального и процессуального права судом первой инстанции применены правильно.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 июля 2021 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в течение шести месяцев с момента оглашения настоящего определения через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
