Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-2763/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N 33а-2763/2019
Судья ФИО1
Дело N 33а-2763/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В., рассмотрев в г. Петропавловске-Камчатском 9 декабря 2019 года материал по представлению военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона на определение судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 4 октября 2019 года о возвращении административного искового заявления военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю (далее - Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю) о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на сайте по URL-адресу: https://hdra2wеb.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указал, что на сайте размещена информация о способах и местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением судьи административное исковое заявление возвращено военному прокурору на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ как неподсудное Усть-Камчатскому районному суду.
В представлении военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что в состав 39 военной прокуратуры гарнизона входит три прокурорских участка, в числе которых прокурорский участок, расположенный по адресу: <адрес>. В полномочия руководителя прокурорского участка входит осуществление надзорной деятельности в поднадзорных воинских частях, расположенных на территории <адрес>. Интернет-сайт, содержащий сведения о продаже наркотических средств, был выявлен в помещении прокурорского участка в <адрес>, в связи с чем относится к территориальной подсудности Усть-Камчатского районного суда. Административное исковое заявление подписано прокурором в период нахождения в служебной командировке в <адрес>
Проверив материал по представлению военного прокурора, нахожу определение судьи правильным.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в КАС РФ введена глава 27.1 "Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно статье 265.1 указанной главы КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (часть 1).
Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика (часть 2).
Аналогичное правило выбора подсудности установлено частью 3.2 статьи 24 КАС РФ.
Как следует из представленных материалов, военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в Усть-Камчатский районный суд к Управлению Роскомнадзора по Камчатскому краю с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обосновывая предъявление административного иска в Усть-Камчатский районный суд, военный прокурор в иске указал, что интернет-сайт, на котором размещена информация о способах и местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, выявлен в помещении прокурорского участка в <адрес>, в связи с чем на основании статьи 24 КАС РФ иск может быть предъявлен в суд по месту обнаружения противоправной информации.
Вместе с тем, согласно части 3.1 статьи 24 КАС РФ право выбора подсудности суда по месту обнаружения материалов принадлежит административному истцу при предъявлении административного иска в суд о признании информационных материалов экстремистскими, к которым информация о способах и местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ не относится, в связи с чем иск не может быть предъявлен по месту обнаружения информации.
Установив, что адресом административного истца является <адрес>, а адресом указанного в иске административного ответчика является <адрес>, судья Усть-Камчатского районного суда 4 октября 2019 года правомерно вынес определение, которым исковое заявление возвратил военному прокурору.
Довод военного прокурора о том, что адресом административного истца является <адрес> опровергается содержанием административного искового заявления и не подтвержден соответствующими доказательствами.
Из положений КАС РФ следует, что адрес органа государственной власти определяется местом его нахождения, а адрес должностного лица органа государственной власти, государственного служащего определяется местом нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В силу статьи 46 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов (органы военной прокуратуры).
В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские участки.
Из содержания административного иска следует, что иск предъявлен военным прокурором 39 военной прокуратуры гарнизона. 39 военная прокуратура гарнизона располагается в <адрес>. Прокурорский участок, расположенный в <адрес>, в качестве адреса военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона не указан.
Само по себе нахождение прокурора в командировке в <адрес> в период со 2 сентября 2019 года по 7 сентября 2019 года в рассматриваемом случае не может определять подсудность административного дела.
Указание в представлении на то, что руководитель прокурорского участка осуществляет надзорную деятельность в поднадзорных воинских частях, расположенных на территории Камчатского края, выводы судьи не опровергает.
Согласно выписке из Приказа Военного прокурора Ракетных войск стратегического назначения от 10 апреля 2018 года N N капитан юстиции Чернуха А.В. назначен помощником военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона (на прокурорском участке с местом дислокации в <адрес>).
Вместе с тем названный помощник прокурора в административном иске не указан и иск не подписывал.
С учетом изложенного, судья Усть-Камчатского районного суда обоснованно при наличии к тому правовых оснований возвратил Военному прокурору 39 военной прокуратуры гарнизона поданное им административное исковое заявление.
Руководствуясь ст.ст. 311, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 4 октября 2019 года оставить без изменения, представление военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
