Дата принятия: 27 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-276/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 года Дело N 33а-276/2020
Судебная коллегия по административным делам
Псковского областного суда
В составе:
Председательствующего: Панова И.М.,
судей: Адаева И.А., Анашкиной М.М.,
при секретаре: Абрамовой Н.М.,
рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе Администрации Плюсского района на решение Стругокрасненского районного суда Псковской области от 26 ноября 2019 г., которым постановлено:
"Иск прокурора Плюсского района к Администрации Плюсского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования Плюсский район Псковской области по содержанию и ремонту дороги Ляды-Высоково и обязать Администрацию муниципального образования Плюсский район в срок до 01 апреля 2020 г. установить дорожный знак в соответствии с пунктом 5.4.8 "ГОСТ Р 52289-2004", в срок до 01 июня 2020 г. привести в соответствии с требованиями пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения. Методы контроля" автомобильную дорогу общего пользования от с. Ляды по направлению в д. Высоково Лядской волости Плюсского района на следующих участках: 200 метров от границы с. Ляды в сторону д. Высоково, 1км+500м, 1км+700м, 1км+800м, 1км+900м, 2км-100м, 2км+200м.
Сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Стругокрасненский районный суд Псковской области и в прокуратуру Плюсского района, в течение одного месяца с даты исполнения решения".
Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Анашкиной М.М., объяснения представителя Администрации Плюсского района Волоса А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Петровой Н.М., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Плюсского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), к Администрации муниципального образования "Плюсский район" с требованиями:
- признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования "Плюсский район" по содержанию и ремонту дороги Ляды - Высоково;
- обязать Администрацию муниципального образования "Плюсский район" в срок до 01 апреля 2020 г. установить дорожный знак в соответствии с пунктом 5.4.8 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" перед деревянным мостовым сооружением автодороги Ляды - Высоково;
- обязать Администрацию муниципального образования "Плюсский район" в срок до 01 июня 2020 г. привести в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" автомобильную дорогу общего пользования местного значения от с. Ляды по направлению в д. Высоково Лядской волости Плюсского района на следующих участках указанной автодороги: 200 метров от границы населенного пункта с. Ляды в сторону д. Высоково, 1 км. + 500 м., 1 км. + 700 м., 1 км. + 800 м., 1 км. + 900 м.,
2 км. + 100 м., 2 км. + 200 м.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района в связи с неоднократными обращениями граждан, проживающих в д. Высоково, указывающими на ненадлежащее состояние дороги от с. Ляды до д. Высоково, проведена проверка с выездами на место, в ходе которых установлено, что дорога не соответствует требованиям пункта 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017", представляет опасность при движении на транспорте.
Полномочия по содержанию указанной дороги возложены на Администрацию муниципального образования "Плюсский район", однако каких-либо действий, направленных на ее содержание и ремонт, органами местного самоуправления не проводится.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Администрации муниципального образования "Плюсский район" иск не признал, указал, что данная дорога не является объектом недвижимости, не подпадает под признаки понятия автомобильной дороги. Постановлением Администрации района указанная дорога исключена из Перечня автомобильных дорог муниципального значения общего пользования. Изучение документов на указанную автомобильную дорогу показало, что она практически вся находится на землях лесного фонда. Кроме того, заявленные требования по существу ограничивают права органа местного самоуправления на решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий. Деревянное мостовое сооружение представляет собой переправу из бревен через ручей, не имеющую пролетных строений и опор, поэтому мостом не является, установка дорожного знака не требуется, так как устанавливается только перед мостовыми сооружениями.
Представитель Администрации сельского поселения "Лядская волость" указал, что в д. Высоково зарегистрированных местных жителей нет, в летний период проживают дачники (примерно 50 человек). Ранее были заключены контракты на содержание дорог, в т.ч. и спорной, но на момент проведения ремонтных работ дорога была исключена из Перечня, в связи с чем подрядная организация не могла осуществлять свою деятельность. Лесозаготовители отремонтировали мост, Администрация района к этому мосту не имеет отношения.
Представитель Комитета по природным ресурсами экологии Псковской области в судебном заседании с использованием картографических материалов из лесных планшетов пояснил, что дорога частично относится к землям лесного фонда, если ширина полосы отвода соответствует паспорту, то в полосе отвода разрешено пилить лес.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация муниципального образования "Плюсский район" ставит вопрос об отмене судебного решения и принятии нового решения.
Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В обоснование доводов жалобы указывает, что прокурором не представлены доказательства нарушения прав неопределенного круга лиц.
Обращает внимание, что имеющийся к д. Высоково пригодный для использования грунтовый проезд, протяженностью 4500 м., поддерживается в надлежащем состоянии Администрациями волости и района, отсутствует необходимость приведения участков дороги в соответствие с требованиями "ГОСТ Р 50597-2017", поскольку это приведет к строительству именно автомобильной дороги и затратности такого строительства для муниципального бюджета. Между тем, судом вопрос финансовой обеспеченности бюджета района не исследовался.
Не учтено, что в соответствии со статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), бюджет муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования, денежные средства на строительство автомобильной дороги к указанному населенному пункту не выделялись, не предусмотрено выделение денежных средств на такие цели и в последующие годы.
Считает, что судом не учтены разъяснения пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", а именно: в резолютивной части решения не указано, какие конкретно действия должен совершить ответчик.
Прокурором, участвующим в деле, поданы возражения на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. В судебное заседание не явились представители Комитета по природным ресурсами экологии Псковской области и Администрации сельского поселения "Лядская волость", которая представила письменное заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, вынесении решения на усмотрение суда.
Судебная коллегия, с учетом положений статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в Перечне объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Плюсский район", имеется автомобильная дорога (проезд) от д. Ляды до д. Высоково, протяженностью 4, 5 км.
Согласно пояснениям представителя административного ответчика, данная дорога фактически существует, является единственной дорогой, по которой можно на транспортных средствах доехать до д. Высоково, в которой располагается порядка 25 домов, в летний период проживает порядка 50 граждан.
Из представленного технического паспорта на дорогу, изготовленного в 2011 г., ее протяженность 4,5 км., тип покрытия - песок, состояние неудовлетворительное, на расстоянии 3,15 км. имеется сооружение - деревянный мост через ручей.
Названная дорога была включена в Перечень муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых заключен муниципальный контракт N 7 на выполнение в 2019 г. работ по их содержанию подрядчиком ООО "Скорпион".
Кроме того, указанная дорога состояла в Перечне автомобильных дорог, проходящих в границах муниципального района.
Постановлением Администрации Плюсского района от 08 июля 2019 г. N 162 дорога "проезд до и по д. Высоково", протяженностью 4,5 км., исключена из Перечня автомобильных дорог, проходящих в границах муниципального района, содержание данной дороги не осуществляется.
Из материалов дела также следует, что жители д. Высоково неоднократно обращались в органы местного самоуправления, прокуратуру района по вопросу ненадлежащего содержания автодороги. В феврале 2019 г. с данным вопросом они обратились в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан.
Прокуратура Плюсского района, рассмотрев обращения жителей деревни, 07 марта 2019 г. в адрес Главы района внесла представление об устранении нарушений требований Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ N 257-ФЗ) с предложением принять меры по надлежащему содержанию данной автодороги.
Администрация района мер к устранению нарушений законодательства и содержанию дороги Ляды - Высоково не приняла, Постановлением от 08 июля 2019 г. N 162 исключила названную дорогу из Перечня автомобильных дорог местного значения.
Таким образом, из материалов дела видно, что Администрация района в части содержания указанной автомобильной дороги бездействует.
Признавая незаконным бездействие Администрации района, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Администрация района в силу закона обязана осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.
Так, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее ФЗ N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (часть 1 статьи 13 ФЗ N 257-ФЗ).
Согласно пункту 6 статьи 3 ФЗ N 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу части 1 статьи 34 ФЗ N 131-ФЗ исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Уставом муниципального образования "Плюсский район" к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 4).
Таким образом, Администрация района вопреки требованиям законов и Устава не осуществляет свои полномочия в сфере дорожной деятельности по содержанию автомобильной дороги, чем нарушает права и законные интересы граждан по безопасному дорожному движению, тем самым допускает незаконное бездействие.
В связи с этим, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования прокурора о признании бездействия Администрации района по содержанию дороги Ляды-Высоково.
Между тем, суд не учел требования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, согласно которому в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании бездействия незаконными, суд обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
С учетом данной нормы, судебная коллегия считает необходимым в целях устранения Администрацией муниципального образования "Плюсский район" нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обязать административного ответчика принять меры по содержанию дороги Ляды - Высоково.
Также судом первой инстанции сделан вывод о допущенном Администрацией района незаконном бездействии по ремонту автодороги, с чем судебная коллегия согласиться не может.
Согласно статье 3 ФЗ N 257-ФЗ ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
На основании частей 1 и 2 статьи 18 ФЗ N 257-ФЗ ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. Порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исходя из этого, для проведения ремонта автомобильной дороги общего пользования муниципального значения на основании муниципального правового акта устанавливается порядок проведения ремонта, в т.ч. оценка технического состояния автомобильной дороги, разработка проекта работ по ремонту, приемка работ по ремонту и др.
Состав и виды работ, выполняемых при ремонте дорог, предусмотрены Приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402, которым утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее Классификация).
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 13 ФЗ N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится утверждение нормативов финансовых затрат на ремонт и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Поскольку муниципальный правовой акт о проведении ремонта указанной дороги не принимался, соответствующее финансирование на данные цели не выделялось, то оснований полагать о допущенном со стороны Администрации района незаконном бездействии по ремонту автодороги не имеется.
По мнению прокурора, бездействие по проведению ремонта дороги подтверждается наличием просадок и выбоин на отдельных участках автодороги: 200 метров от границы с. Ляды в сторону д. Высоково, 1км+500м, 1км+700м, 1км+800м, 1км+900м, 2км+100м, 2км+200м, и несоответствием данных участков требованиям пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", согласно которым покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см. ширине - 60 см и глубине - 5 см.
В подтверждение несоответствия требованиям пункта 5.2.4 ГОСТ Р прокурор представил свои акты осмотра от 13 августа 2019 г. и от 14 октября 2019 г., согласно которым на указанных участках дороги имеются просадки и выбоины.
Однако доказательств проведения замеров просадок и выбоин на данных участках, а также превышение значений показателей, установленных пунктом 5.2.4 ГОСТ Р, прокурором не представлено.
Представленные прокурором в суд апелляционной инстанции фототаблицы без дат их изготовления, привязки к конкретным участкам дороги, результатов замеров, не являются достаточным и достоверным доказательством, подтверждающим превышение предельных значений показателей пункта 5.2.4 ГОСТ Р.
Между тем, в материалах дела имеются цветные фототаблицы, приложенные к акту обследования состояния данной дороги от 03 июля 2019 г., составленному межведомственной комиссией по распоряжению Администрации района, согласно которым дорога находится в удовлетворительном состоянии, просадок и выбоин не имеется.
Также следует обратить внимание, что согласно подпунктам в), д) и з) пункта 6 Классификации в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок), ликвидация колей глубиной до 50 мм, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог.
Исходя из этого, просадки и выбоины на грунтовой дороге могут быть устранены в ходе проведения работ по ее содержанию.
Доказательств того, что они могут быть устранены только в случае проведения ремонта дороги, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что достоверных и объективных доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии Администрации района по ремонту дороги и несоответствии участков дороги требованиям пункта 5.2.4 названного ГОСТ Р, не представлено, поэтому оснований для удовлетворения требований прокурора в этой части не имеется, решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене.
Согласно пункту 5.4.8 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" перед мостовым сооружением для запрещения движения транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых больше грузоподъемности сооружения, устанавливается знак "Ограничение массы".
Как указано выше, на автодороге от д. Ляды до д. Высоково находится мостовое сооружение, при этом знак "Ограничение массы" отсутствует, что не оспаривается административным ответчиком.
Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ N 196-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 ФЗ N 196-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ N 443-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области организации дорожного движения относится установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Технические средства организации дорожного движения - сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства) (пункт 10 статьи 3 ФЗ N 443-ФЗ).
Исходя из данных правовых норм, установка дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.
Поскольку в составе указанной автодороги имеется мостовое сооружение, по которому проезжают не только жители населенных пунктов, но лесозаготовители на тяжелой технике для перевозки леса, то в целях соблюдения безопасности дорожного движения, предупреждения дорожно-транспортных происшествий, суд обоснованно обязал административного ответчика перед мостом установить дорожный знак.
Доводы Администрации района в части того, что указанная дорога не относится к объектам недвижимости, не является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими действующему законодательству.
Согласно статье 3 ФЗ N 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
К искусственным дорожным сооружениям - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
Пункт 10 статьи 5 ФЗ N 257-ФЗ предусматривает, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.
Исходя из того, что дорога от с. Ляды по направлению в д. Высоково Лядской волости Плюсского района предназначена для движения транспортных средств, фактически используется в данном качестве неопределенным кругом лиц, имеет искусственное дорожное сооружение - мост, на дорогу изготовлен Технический паспорт, то данная дорога относится к автомобильной дороге общего пользования местного значения.
То обстоятельство, что дорога не имеет искусственного покрытия, является грунтовой, правового значения для рассматриваемого спора не имеет.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права и обстоятельств дела.
Требования прокурора заявлены в интересах неопределенного круга лиц, поскольку установить круг лиц, которые в настоящее время пользуются названной автодорогой, или которые в будущем будут ею пользоваться, не представляется возможным.
Безопасный проезд по дороге должен быть обеспечен не только жителям д. Высоково, но и иным гражданам, социальным, медицинским службам, правоохранительным органам, МЧС РФ.
Ссылка административного ответчика на самостоятельное, по своему усмотрению решение вопросов местного значения, в данном случае необоснованна, поскольку обязанность содержать дороги местного значения в состоянии, отвечающем требованиям безопасности, возложена на органы местного самоуправления законами.
Доводы административного ответчика о нахождении части дороги на землях лесного фонда также не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности.
Руководствуясь изложенным и статьей 307, пунктом 2 статьи 309, пунктами 2, 4 части 2 статьи 310, статьей 311 КАС РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Стругокрасненского районного суда Псковской области от 26 ноября 2019 г. отменить в части признания незаконным бездействия Администрации муниципального образования "Плюсский район" по ремонту дороги Ляды - Высоково и обязании выполнить определенные ремонтные работы, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Плюсского района.
Изложить первый и второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции.
Иск прокурора Плюсского района к Администрации муниципального образования "Плюсский район" удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования "Плюсский район" по содержанию дороги Ляды - Высоково.
Обязать Администрацию муниципального образования "Плюсский район" принять меры по содержанию дороги Ляды - Высоково; в срок до 01 июня 2020 года установить дорожный знак в соответствии с пунктом 5.4.8 ГОСТ Р 52289-2004 перед деревянным мостовым сооружением дороги Ляды - Высоково.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: И.М. Панов
Судьи: И.А. Адаев
М.М. Анашкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
