Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33а-276/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33а-276/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Петровой О.А.,
судей Салиховой Э.И. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Кулагиной Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе Одинцова В.И. на решение Йошкар-Олинского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к Одинцову В. И. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.
Взыскать с Одинцова В. И., проживающего по адресу: <адрес>, в бюджет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 18670 рублей 30 копеек (реквизиты для перечисления: наименование получателя - УФК по Республике Марий Эл (ИФНС России по г. Йошкар-Оле), ИНН налогового органа - 1215024412, КПП налогового органа- 121501001, наименование и местонахождение банка - Отделение - НБ Республике Марий Эл, БИК 048860001, N корреспондентского счета банка - 40101810100000010001, ОКТМО - 88701000, КБК по уплате налога на доходы физических лиц - 18210102030011000110).
Взыскать с Одинцова В. И. в доход муниципального образования городской округ "Город Йошкар-Ола" государственную пошлину в размере 746 рублей 81 копейки.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - ИФНС по г. Йошкар-Оле) обратилась в суд с административным иском к Одинцову В.И. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 18670 рублей 30 копеек, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, источником выплаты которого является садоводческое некоммерческое товарищество "<...>". Данным налоговым агентом в отношении Одинцова В.И. предоставлены справки о доходах физического лица за 2016, 2017 годы по форме 2-НДФЛ, содержащие сведения о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. Налоговым органом в адрес Одинцова В.И. направлено налоговое уведомление от 15 июля 2018 года о необходимости уплаты исчисленной суммы налога на доходы физических лиц. Поскольку оплата налога не была произведена, налогоплательщику в соответствии с положениями статей 69, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направлено требование об уплате налога от 5 декабря 2018 года. В установленный в требовании срок недоимка по налогу не уплачена, что явилось основанием для обращения с административным иском в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Одинцов В.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве на апелляционную жалобу ИФНС по г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы настоящего административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Пунктом 1 статьи 207 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 НК РФ для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, объектом налогообложения признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5 статьи 226 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договоров на оказание юридических услуг от 21 января 2016 года, 13 февраля 2016 года, 15 марта 2016 года, 5 апреля 2016 года, 21 мая 2016 года, 18 августа 2016 года, 3 октября 2016 года, заключенных между Одинцовым В.И. и садоводческим некоммерческим товариществом "<...>", административным ответчиком от последнего в 2016, 2017 годах получен доход (плата за юридические услуги по указанным договорам) на общую сумму 143700 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах административного дела расходными кассовыми ордерами (л.д. 61-81).
Налоговым агентом садоводческим некоммерческим товариществом "<...> представлены в ИФНС по г. Йошкар-Оле справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2016 год от 16 октября 2017 года за 2017 год от 6 марта 2018 года согласно которым Одинцов В.И. получил в 2016 году доход, облагаемый по ставке 13 %, в размере 126200 рублей, в 2017 году получил доход, облагаемый по ставке 13 %, в размере 17500 рублей. Сумма налога, не удержанная налоговым агентом, в 2016 году составила 16406 рублей, в 2017 году - 2275 рублей (л.д. 82, 83).
Разрешая спор, руководствуясь приведенными положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что на административном ответчике лежит обязанность по уплате налога на доходы физических лиц с указанной выше суммы дохода, полученного от налогового агента, данную обязанность Одинцов В.И. не исполнил, в связи с чем с него подлежит взысканию налог на доходы физических лиц в заявленном налоговым органом размере.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.
В силу пункта 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 228 Кодекса.
В отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016 год в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2018 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога (пункт 7 статьи 228 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно материалам дела 26 июля 2018 года в адрес Одинцова В.И. налоговым органом направлено налоговое уведомление от 15 июля 2018 года, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, с учетом имеющейся у налогоплательщика переплаты (11 рублей) в размере 18670 рублей в срок не позднее 3 декабря 2018 года (л.д. 12, 13).
Поскольку Одинцовым В.И. в установленный законом срок налог не уплачен, налоговым органом в соответствии с положениями статьей 69, 70 НК РФ в его адрес направлено требование от 5 декабря 2018 года об уплате данной суммы налога на доходы физических лиц в добровольном порядке в срок до 25 декабря 2018 года. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
28 марта 2019 года мировым судьей был выдан судебный приказ на взыскание с Одинцова В.И. задолженности по налогу на доходы физических лиц в указанном выше размере, который был отменен 18 апреля 2019 года по заявлению должника (л.д. 6). 23 июля 2019 года ИФНС по г. Йошкар-Оле обратилась в суд с административным иском к Одинцову В.И.
Таким образом, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, установленный законом срок обращения в суд административным истцом был соблюден.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с этим не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Одинцова В.И. и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Одинцова В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи Э.И. Салихова
А.Д. Халиулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
