Дата принятия: 18 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2758/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года Дело N 33а-2758/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Боровского В.А., Муратовой С.В. ,
при секретаре Голушко П.Е.,
с участием прокурора Махмудова Э.Т.
рассмотрела административное дело N 2а-1057/2020 (47RS0018-02-2020-000321-28) по апелляционной жалобе административного ответчика Чернышова С.Б. на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 05 марта 2020 года по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Чернышову С.Б. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., объяснения административного ответчика Чернышова С.Б., полученные с использованием видеоконференцсвязи, заключение прокурора Махмудова Э.Т., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония - 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ФКУ ИК-7) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении Чернышова С.Б. административный надзор с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что Чернышов С.Б. осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в ИК-3 зарекомендовал себя следующим образом: администрацией учреждения поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался неоднократно. 25.09.2018 г. признан злостным нарушителем режима отбывания наказания (л.д.3-5).
При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель административного истца административный иск поддержал, Чернышов С.Б. согласился с требованиями частично.
Решением суда первой инстанции от 05.03.2020 г. постановлено: " административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить частично.
Установить в отношении Чернышова С.Б. административный надзор сроком на восемь лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Чернышову С.Б. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Отказать в удовлетворении требований о запрещении Чернышову С.Б. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещении выезда за установленные судом пределы территории".
В апелляционной жалобе Чернышов С.Б. просит изменить решение, сократить количество явок в органы внутренних дел (л.д. 33).
Принявший участие в апелляционном рассмотрении посредством проведения видеоконференцсвязи административный ответчик требования жалобы поддержал.
Административный истец о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в суд апелляционной инстанции не направил.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заключение прокурора, полагавшего необходимым дополнить решение указанием на установление административного надзора до дня погашения судимости, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Из материалов дела судом установлено, что приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 18.04.2016 года административный ответчик осужден за преступления, предусмотренные п."а" ч.3 ст.158 УК Российской Федерации - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенные в период с 9 по 11 декабря 2015 года с незаконным проникновением в жилище; п."в" ч.2 ст.161 УК Российской Федерации - грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенное 17.12.2015 года с незаконным проникновением в помещение, относящиеся к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве; также за преступления, предусмотренные п."б" ч.2 ст.158 УК Российской Федерации, относящиеся к категории преступлений средней тяжести; в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, осужден окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.8-15).
Как установил суд первой инстанции при рассмотрении административного иска, в местах лишения свободы Чернышов С.Б. зарекомендовал себя следующим образом: трижды был поощрен за примерное поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни колонии и отряда; при этом имеет 14 действующих взысканий. 25.09.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях - л.д.6-8).
Совершенные административным ответчиком преступления в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесены к категории тяжких, и совершены административным ответчиком при опасном рецидиве преступлений, на что указано в приговоре.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Тяжкие преступления совершены Чернышовым С.Б. при опасном рецидиве преступлений, как установлено приговором ( л.д. 12), поэтому в отношении него на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона судом обоснованно установлен административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости, т.е. на восемь лет.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются коллегией, учитывая установленные обстоятельства настоящего дела, а также предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора и целесообразности избрания ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, учитывая характер преступления, поведение осужденного в местах лишения свободы, с целью достижения задач, указанных в статье 2 Закона: предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна.
Однако, коллегия усматривает необходимость в дополнении резолютивной части решения, указав на установление административного надзора на срок, установленный законодательством до погашения судимости, в соответствии с положением, приведенным в п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 05 марта 2020 года изменить, дополнив абзац второй резолютивной части решения следующим: Административный надзор в отношении Чернышова С.Б. устанавливается до дня погашения судимости.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернышова С.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья <данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
