Дата принятия: 15 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2754/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2021 года Дело N 33а-2754/2021
Пермский краевой суд в составе судьи Овчинниковой Н.А., рассмотрел частную жалобу Гисич Ольги Владимировны на определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 29декабря 2020 года об отказе в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 04 сентября 2020 года,
Ознакомившись с материалами дела, судья
установил:
определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 29.12.2020 Гисич О.В. отказано в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 04.09.2020.
Не согласившись с данным определением, Гисич О.В. обратилась с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда, восстановить срок для подачи жалобы на решение суда. В обоснование жалобы указывает, что у нее имелись уважительные причины пропуска срока обжалования решения суда. 29.07.2020 она была экстренно доставлена в стационар (сломала ногу), вернулась в исправительное учреждение в сентябре, находилась в медчасти исправительного учреждения на карантине с 15.10.2020 до 22.10.2020. В ноябре-декабре 2020 года она находилась в боксе медчасти в связи с наличием у нее новой инфекции. Во всех этих случаях ее увозили на "Скорой помощи", поэтому у нее не было ручек и бумаги для написания жалобы.
В силу частей 2 и 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса, судьями соответствующих судов единолично.
Оснований, указанных в ч 3 ст. 315 КАС РФ для проведения судебного заседания с вызовом сторон не усматриваю.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Перми от 04.09.2020 частично удовлетворены административные исковые требования Гисич О.В. к ГУФСИН России по Пермском краю, должностному лицу ГУФСИН России по Пермскому краю Л., первому заместителю начальника ГУФСИН России по Пермскому краю В. о признании действий и решения незаконными. Мотивированное решение изготовлено 18.09.2020.
Копия решения Ленинского районного суда г. Перми от 04.09.2020 вручена Гисич О.В. 30.09.2020 (л.д.230 том 2).
Апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Перми от 04.09.2020 подана Гисич О.В. в отдел специального учета ФКУ ИК-** УФСИН России по Самарской области 30.11.2020 (л.д.16 том 3). Апелляционная жалоба Гисич О.В. содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы. В обоснование ходатайства Гисич О.В. указано, что она поздно получила копию решения суда, так как находится в другом городе, из-за пандемии коронавирусной инфекции не могла получать посылки, поэтому у нее не было бумаги и ручки, чтобы написать жалобу. Весь август, сентябрь и часть июля она была в больнице, куда доставлена экстренно. До 22.10.2020 содержалась на карантине в санчасти. С 17.11.2020 содержалась одна в боксе МСЧ по причине болезни.
Отказывая в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд исходил из того, что мотивированное решение изготовлено 18.09.2020, последним днем для обжалования является 19.10.2020, апелляционная жалоба подана 30.11.2020, то есть с пропуском срока для обжалования; доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обжалованию судебного акта, не представлено. Указанные в качестве уважительных причин пропуска срока позднее получение копии решения суда, отсутствие ручки и бумаги для написания жалобы, болезнь, судом не приняты во внимание, поскольку доказательствами не подтверждены.
Однако с выводами судьи суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления Гичич О.В. срока на подачу апелляционной жалобы нельзя согласиться.
Согласно ч.1 ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Как усматривается из материалов дела, Гичич О.В. в ходатайстве о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы указала, что находилась в медицинской части исправительного учреждения на карантине в период с 15.10.2020 до 22.10.2020, после чего с 17.11.2020 содержалась одна в боксе МСЧ по причине болезни. Таким образом, в период, когда могла быть подана апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Перми от 04.09.2020 (с 19.09.2020 по 19.10.2020), Гисич О.В. не имела возможности своевременного обращения в суд с апелляционной жалобой по не зависящим от нее обстоятельствам - болезнью и нахождением в связи с этим на карантине.
Отсутствие документального подтверждения указанного обстоятельства (болезни) в данном случае не могло повлечь отказ Гисич О.В. в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку она в ходатайстве о восстановлении срока в целях экономии процессуального времени просила суд истребовать информацию по изложенным в ходатайстве обстоятельствам, однако суд до рассмотрения в судебном заседании заявления Гисич О.В. информацию, подтверждающую или опровергающую доводы заявителя, не запросил.
Наряду со сказанным, материалами дела подтверждается, что с 30.07.2020 Гисич О.В. находилась на обследовании и лечении в филиале "Больница" ФКУЗ МСЧ-** ФСИН России с диагнозом "закрытый перелом ***"
При таких данных, определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы нельзя признать правомерным; выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не подтверждаются доказательствами.
Руководствуясь ст. 316 КАС Российской Федерации, судья
определил:
определение Ленинского районного суда г. Перми от 29.12.2020 об отказе Гисич О.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Перми от 04.09.2020 отменить, направить материал в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.
Судья подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
