Дата принятия: 19 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2753/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2020 года Дело N 33а-2753/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Смолякова П.Н.
при секретаре Бянкиной Т.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 19 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" УФСИН России по Забайкальскому краю к Лысенину Н. Н.чу об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора Краснокаменской межрайонной прокуратуры Курбатова И.А.,
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года, которым постановлено: административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Лысенина Н. Н.ча, <Дата>, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Возложить на Лысенина Н. Н.ча на период административного надзора ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;
- запрета выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД);
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора, установленного Лысенину Н. Н.чу, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Забайкальского края краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
врио начальника ФКУ "Исправительная колония N 10" УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лысенина Н.Н., освободившегося из мест лишения свободы <Дата>, осужденного за совершение тяжкого преступления. В заявлении указал на то, что Лысенин Н.Н. за период отбывания наказания требования режима не соблюдал, не трудоустроен, в ПУ-315 обучался по профессии "каменщик", "электросварщик". Приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает. За период отбывания наказаний имеет 1 поощрение, и 12 дисциплинарных взысканий. Содержался в строгих условиях отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Социально-полезные связи поддерживал путем переписки. Признан злостным нарушителем режима содержания. После освобождения следует к месту жительства: <адрес>. Просил установить в отношении Лысенина Н.Н. административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального район, избранного им местом жительства); обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционном представлении межрайонный прокурор Курбатов И.А., ссылаясь на пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием об установлении Лысенину Н.Н. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Акшинский район" Забайкальского края.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А., полагавшей доводы представления подлежащими удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от 26 апреля 2016 года Лысенин Н.Н. осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 74 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22 июня 2020 года Лысенин Н.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.
Также в период отбывания наказания Лысенин Н.Н. постановлением начальника ФКУ "Исправительная колония N 2" УФСИН России по Забайкальскому краю от 21 мая 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре пришел к правильному выводу об установлении в отношении Лысенина Н.Н. административного надзора сроком на три года с указанными административными ограничениями.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции основанными на исследованных доказательствах, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Нормы материального права применены судом правильно. Существенных нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает доводы апелляционного представления прокурора об изменении решения суда первой инстанции заслуживающими внимания в силу следующего.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Резолютивная часть решения суда первой инстанции не содержит наименования муниципального образования, границы которого поднадзорному лицу запрещается покидать в период действия административного надзора без уведомления контролирующего органа.
Как следует из информации, представленной ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю, после освобождения Лысенин Н.Н. следует к месту жительства: <адрес>. Следовательно, Лысенину Н.Н. представляется целесообразным определить пределы территории, выезд за пределы которой запрещен поднадзорному в течение срока административного надзора, как территорию муниципального района "Акшинский район" Забайкальского края.
В остальной части решение оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года частично изменить.
Установить Лысенину Н.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Акшинский район" Забайкальского края.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
