Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 19 августа 2020 года №33а-2752/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 33а-2752/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Смолякова П.Н.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 19 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 10" УФСИН России по Забайкальскому краю к Скородумову В. Д. об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению Краснокаменского межрайонного прокурора Курбатова И.А.,
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года, которым постановлено: административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Скородумова В. Д., <Дата> года рождения, уроженца г. Шилка Читинской области, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости.
Возложить на Скородумова В. Д. на период административного надзора ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;
- запрета выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД);
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора, установленного Скородумову В. Д., исчислять со дня его постановки на учет (как лицо, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
ФКУ "Исправительная колония N 10" УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Забайкальского краевого суда от 30.06.2011 года, Скородумов В.Д. осужден за совершение особо тяжкого преступления. 22 июня 2020 года осужденный Скородумов В.Д. освободился из мест лишения свободы. За период отбывания наказания Скородумов В.Д. требования режима содержания не соблюдает, не трудоустроен, обучался в ПУ-315, получил специальность "подсобный рабочий". Приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Участие в воспитательных мероприятиях принимает. Имеет 11 поощрений и 19 дисциплинарных взысканий. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки. После освобождения следует по месту жительства в <адрес>. Постановлением начальника ФКУ "ИК-10" УФСИН России по Забайкальскому краю признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Просил суд установить Скородумову В.Д. административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч. за исключением привлечения к работе в ночное время; - запрещение выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом жительства; - обязать явкой три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционном представлении межрайонный прокурор Курбатов И.А., ссылаясь на пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием об установлении Скородумову В.Д. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Читинский район" Забайкальского края.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Забайкальского краевого суда от 30 июня 2011 года Скородумов В.Д. осужден по п. "в" ч. 4 ст. 162, п.п. "ж, з" ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <Дата> Скородумов В.Д. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имея непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкие преступления.
Также в период отбывания наказания Скородумов В.Д. постановлением начальника ФКУ "ИК-10" УФСИН России по Забайкальскому краю от <Дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре пришел к правильному выводу об установлении в отношении Скородумова В.Д. административного надзора сроком на три года с указанными административными ограничениями.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции основанными на исследованных доказательствах, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Нормы материального права применены судом правильно. Существенных нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает доводы апелляционного представления прокурора об изменении решения суда первой инстанции заслуживающими внимания в силу следующего.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Резолютивная часть решения суда первой инстанции не содержит наименования муниципального образования, границы которого поднадзорному лицу запрещается покидать в период действия административного надзора без уведомления контролирующего органа.
Как следует из информации, представленной ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю, после освобождения Скородумов В.Д. следует к месту жительства: <адрес>. Следовательно, Скородумову В.Д. представляется целесообразным определить пределы территории, выезд за пределы которой запрещен поднадзорному в течение срока административного надзора, как территорию городского округа "Город Чита" и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края.
В остальной части решение оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года частично изменить.
Установить Скородумову В.Д. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа "Город Чита" и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка