Дата принятия: 19 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2751/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2020 года Дело N 33а-2751/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Цыдендамбаевой О.Ч.
при секретаре Бянкиной Т.А.
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 19 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к Ушакову А. А.овичу об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края Лелекова М.В.
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 18 июня 2020 года, которым постановлено административное исковое заявление удовлетворить. Установить в отношении Ушакова А. А.овича, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, до <Дата>. На время административного надзора установить Ушакову А. А.овичу следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав мнение прокурора Выскубовой С.А., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия
установила:
15 июня 2020 года ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ушакова А.А., освобожденного из мест лишения свободы <Дата> условно-досрочно, ссылаясь на следующее. Ушаков А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив. <Дата> освобожден условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 27 дней. Срок отбывания наказания истекает <Дата>. Поэтому административный истец просил установить в отношении Ушакова А.А. административный надзор на срок 8 лет и следующие ограничения его прав и свобод: запрет выезда за пределы Краснокаменского района, обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6 часов.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края Лелеков М.В. просит изменить решение суда, путем дополнения резолютивной части решения указанием об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В суд апелляционной инстанции представитель Отдела Министерства внутренних дел России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю, административный ответчик Ушаков А.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 30 августа 2016 года Ушаков А.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 2 статьи 158, пунктом "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с назначением наказания с применением части 5 статьи 62, части 2 статьи 68 УК РФ в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании пункта "б" части 2 статьи 18 УК РФ в действиях Ушакова А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.
15 октября 2018 года на основании постановления Нерчинского районного суда Забайкальского края от 2 октября 2018 года Ушаков А.А. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 30 августа 2016 года, на 1 год 8 месяцев 27 дней (л.д.14).
Срок оставшейся неотбытой Ушаковым А.А. части наказания истек 29 июня 2020 года.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Ушаков А.А. имеет непогашенную судимость по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 30 августа 2016 года, которым он осужден за совершение ряда преступлений, в том числе тяжкого, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении Ушакова А.А. административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Вместе с тем, исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Однако суд в резолютивной части решения не указал конкретный срок, на который установлен административный надзор.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 86 УК РФ установлено, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.
Таким образом, срок погашения судимости Ушакова А.А. исчисляется с 15 октября 2018 года и истекает 14 октября 2026 года. В связи с чем, административный надзор должен быть установлен Ушакову А.А. на срок погашения судимости на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 15 октября 2026 года. Решение суда в этой части подлежит дополнению.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Поэтому срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой Ушаковым А.А. части наказания, то есть с 29 июня 2020 года, в связи с чем вывод суда об исчислении срока административного надзора с момента вступления решения в законную силу подлежит изменению.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая, что преступления были совершены Ушаковым А.А. в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя, судебная коллегия полагает необходимым установить на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, таких как кафе, бары, клубы, рестораны.
С учетом изложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 18 июня 2020 года в части установленного срока и исчисления срока административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу изменить и дополнить. Установить в отношении Ушакова А. А.овича, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) до 15 октября 2026 года. Срок административного надзора исчислять с 29 июня 2020 года (со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания).
На время административного надзора установить Ушакову А. А.овичу административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, таких как кафе, бары, клубы, рестораны. В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Пичуев В.В.
Цыдендамбаева О.Ч.
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 19 августа 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
