Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 19 августа 2020 года №33а-2750/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 33а-2750/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Смолякова П.Н.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 19 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" к Простакишину В. П. об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края Курбатова И.А.
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено административное исковое заявление удовлетворить. Установить в отношении Простакишина В. П., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, административный надзор на срок 03 (три) года. Возложить на Простакишина В. П. на период административного надзора ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора, установленного Простакишину В. П., исчислять со дня его постановки на учет (как лицо, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав мнение прокурора Выскубовой С.А., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия
установила:
2 июня 2020 года ФКУ "Исправительная колония N 10 УФСИН России по Забайкальскому краю" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Простакишина В.П., освобождаемого из мест лишения свободы 3 июля 2020 года, ссылаясь на следующее. Простакишин В.П. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания имеет 46 взысканий, поощрений не имеет. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому административный истец просил после освобождения Простакишина В.П. из мест лишения свободы установить в отношении него административный надзор на срок 3 года и следующие ограничения его прав и свобод: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время (как правило, с 22 часов вечера до 6 часов), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им места жительства); обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении Краснокаменский межрайонный прокурор Забайкальского края Курбатов И.А. просил изменить решение суда, путем дополнения резолютивной части решения указанием о запрете Простакишину В.П. выезда за пределы муниципального района "<адрес>" <адрес>.
В суд апелляционной инстанции представитель ФКУ "Исправительная колония N 10 УФСИН России по Забайкальскому краю", административный ответчик Простакишин В.П. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от 5 июня 2015 года Простакишин В.П. осужден по пунктам "а", "г" части 2 статьи 161, части 3 статьи 30, пунктам "а", "б" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением части 1 статьи 62, части 6 статьи 88, части 3 статьи 69, статьи 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.47-59).
Приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от 14 сентября 2016 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 12 апреля 2017 года, Простакишин В.П. осужден по пунктам "а", "в" части 2 статьи 158, пункту "а" части 3 статьи 158 УК РФ с применением части 4 статьи 74, статьи 70, части 5 статьи 69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-46).
Таким образом, поскольку Простакишин В.П. имеет непогашенную судимость по приговору Чернышевского районного суда Забайкальского края от 14 сентября 2016 года, которым он осужден за совершение ряда преступлений, в том числе тяжкого, а также то, что в период отбывания наказания Простакишин В.П. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре пришел к правильному выводу об установлении в отношении Простакишина В.П. административного надзора сроком на три года с указанными административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции основанными на исследованных доказательствах, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Нормы материального права применены судом правильно. Существенных нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционного представления прокурора о необходимости дополнения резолютивной части решения указанием о запрете Простакишину В.П. выезда за пределы муниципального района "Чернышевский район" Забайкальского края.
Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона.
Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Между тем, устанавливая названное выше административное ограничение, суд в резолютивной части решения не указал наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что Простакишин В.П. до осуждения проживал в <адрес> и намерен после освобождения следовать по прежнему месту жительства, судебная коллегия полагает необходимым установленный запрет выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД), уточнить, установить в отношении Простакишина В.П. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Чернышевский район" Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Федерального закона. В связи с чем решение суда в этой части подлежит уточнению.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края Курбатова И.А. удовлетворить.
Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года в части запрета выезда за пределы территории решение уточнить, запретить выезд за пределы муниципального района "Чернышевский район" Забайкальского края. В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Пичуев В.В.
Смоляков П.Н.
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 19 августа 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка