Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 16 октября 2019 года №33а-2750/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 33а-2750/2019
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Милашовой Л.В., Смирновой А.А.,
при секретаре: Девликамовой О.А.,
с участием прокурора: Яковлевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело (в суде первой инстанции N) по апелляционной жалобе Варенина Андрея Юрьевича на решение Московского районного суда г.Рязани от 31 июля 2019 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении Варенина Андрея Юрьевича удовлетворить.
Установить в отношении Варенина Андрея Юрьевича, 12 января 1982 года рождения, уроженца г.Москва административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении Варенина Андрея Юрьевича следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., заключение прокурора Яковлевой Т.Н., полагавшей, что решение суда является законным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Варенина А.Ю.
В обосновании заявленных требований указало, что Варенин А.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области за совершение особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец просил установить в отношении Варенина А.Ю. административный надзор со следующими административные ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, обязательная явка не менее трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Варенин А.Ю. просит решение суда отменить в части административного ограничения, запрещающего пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 6.00.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 Закона).
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (статья 4 Закона).
Как следует из материалов дела, Варенин А.Ю. осужден за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 России по Рязанской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17), что является основанием для установления административного закона.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд первой инстанции правильно применил положения вышеуказанного Федерального закона и назначил административный надзор на срок три года.
Установленные судом административные ограничения в отношении Варенина А.Ю. являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Принимая решение об установлении административного ограничения, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 названного Федерального закона (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток с 22.00 до 6.00), суд первой инстанции обоснованно учел характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также сведения, отрицательно характеризующие личность, поведение Варенина А.Ю. в период отбывания наказания.
Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости выбора такого ограничения.
Все доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда г.Рязани от 31 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Варенина Андрея Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка