Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2744/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33а-2744/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Кирюшиной О.А.,
судей Емельяновой О.И., Семёнова А.В.,
при секретаре ****
рассмотрев **** года административное дело по апелляционной жалобе Иванченко Е.М. на решение Октябрьского районного суда **** от ****, которым постановлено:
административное исковое заявление ИФНС России по **** удовлетворить.
Взыскать с Иванченко Е. М. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой части пенсии в размере 26 545 рублей (КБК ****) и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии за период с **** по **** в размере 34,29 рублей (КБК ****).
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., объяснения административного ответчика Иванченко Е.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по **** обратилась с административным иском к Иванченко Е.М., являющейся ****, (с учетом уточнений) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой части пенсии в размере 26 545 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии за период с **** по **** в размере 34,29 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании п. 1 ст. 419 главы 34 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ фиксированный размер страхового взноса на обязательное ленсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, за расчетный период **** года составляет 26 545 рублей, фиксированный эазмер страхового взноса на обязательное медицинское страхование за расчетный период **** года составляет 5 840 рублей. Из п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ следует, что суммы страховых взносов за расчетный период оплачиваются плательщиками не позднее **** текущего календарного года, если доход не превышает 300 тыс. рублей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 тыс. руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее **** года, следующего за истекшим расчетным периодом. Иванченко Е.М. не исполнила обязанность, предусмотренную законодательством, и не уплатила страховые взносы в установленные сроки.
На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ должнику было направленно требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов **** от **** в срок до ****: недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с **** по **** в размере 5840.00 рублей, пени в размере 7.54 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с **** по **** в 26545.00 руб. и пени в размере 34.29 руб.
Требование **** от **** передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
В связи с тем, что в установленный срок Иванченко Е.М. указанные в налоговых требованиях суммы страховых взносов не были уплачены, ИФНС России по **** на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислены пени: 7.54 руб. в период с **** по **** по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС начисленные с ****; 34.29 руб. в период с **** по **** по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование с ****.
Представитель административного истца в суде требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик - Иванченко Е.М. в суде не согласилась с заявленными требованиями, указав, что с **** года является пенсионером по старости, но продолжает работать, так как размер пенсии недостаточен. Полагает, что взыскание с работающего пенсионера обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ неправомерно, просит в иске отказать.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Иванченко Е.М., просит решение отменить, полагает его незаконным и не обоснованным. Указывает, что является рабочим пенсионером и в соответствии с законодательством РФ в ее обязанность не входит пополнение страховыми взносами Пенсионного фонда РФ.
Заслушав объяснения административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по следующим основаниям.
На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Исходя из положений подп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом, учитывая положения под. 1 п. 9 ст. 430 Налогового кодекса РФ, адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.
В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию. В соответствии со ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Объектом обложения страховыми взносами для физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, являющимися индивидуальными предпринимателями, адвокатами, медиаторами, нотариусами, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода.
Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с **** по **** Иванченко Е.М. являлась действующим **** с доходом, не превышающим 300 000 рублей за расчетный период, и соответственно плательщиком страховых взносов.
В связи с неуплатой страховых взносов на пенсионное страхование ИФНС России по **** в адрес Иванченко Е.М. направлено требование **** от **** об уплате страховых взносов, пени:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с ****: налог за **** год в размере 26 545 рублей;
- пени за период с **** по **** в размере 34 рубля 29 копеек.
Требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.
Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен ****, а затем по заявлению должника отменен ****. После отмены судебного приказа налоговый орган **** обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания недоимки по страховым взносам налоговым органом соблюдена, и сроки обращения в суд не нарушены.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам за **** год и пени, суд первой инстанции исходил из того, что Иванченко Е.М., как действующий ****, обязана производить уплату страховых взносов; размер страховых взносов налоговым органом исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, страховые взносы не уплачены; оснований для освобождения ответчика от обязанности по их уплате не имеется; невыполнение обязанности по оплате страховых взносов в установленные сроки повлекло начисление пени на недоимку в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ; на момент принятия решения задолженность по обязательным платежам не погашена.
Поскольку обязательства по уплате страховых взносов ответчиком исполняются ненадлежащим образом, а именно, за **** год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ****: налог за **** год в размере 26 545 рублей не уплачены, у налогового органа имелись законные основания для начисления пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ как меры гражданско-правовой ответственности, которая согласно имеющемуся в материалах дела расчету, проверенному судом и признанному правильным, исчислена налоговым органом за период с **** по **** в сумме 34 рубля 29 копеек.
Судом первой инстанции принято во внимание, что налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания страховых взносов, в том числе направлении требования о погашении задолженности, а также соблюдены установленные нормами п.п. 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ сроки обращения в суд.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства и установив, что на момент рассмотрения дела задолженность перед бюджетом не погашена, суд первой инстанции при соблюдении требований процессуального законодательства и правильном толковании норм материального права принял обоснованное решение об удовлетворении заявленных налоговым органом требований в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и налоговой санкции в вышеуказанном размере, поскольку выводы суда подтверждены материалами дела, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая судебная оценка в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Доводы апелляционной жалобы Иванченко Е.М. не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы судебного решения, и фактически сводятся к несогласию с примененными судом первой инстанции нормами материального права.
Положениями главы 34 Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение адвокатов, являющихся пенсионерами, от уплаты страховых взносов, за исключением периодов, в том числе, ухода за инвали**** группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в п.п. 1, 3, 6-8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона ****, а также за периоды, в которых был приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии предоставления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (п. 7 ст. 430 Налогового кодекса РФ).
В силу требований п. 5 ст. 84 и п.2 ст. 85 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у **** сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в качестве ****.
Наличие указанных выше оснований у административного истца судом первой инстанции не установлено, не указано их и Иванченко Е.М..
При таком положении оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда **** от **** оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванченко Е. М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Октябрьский районный суд ****.
Председательствующий О.А. Кирюшина
Судьи О.И. Емельянова
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
