Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2744/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 33а-2744/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Шуваевой Е.И., Ягерь Е.А.,
с участием прокурора: Стародубцевой Т.А.,
при секретаре Власове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 сентября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении Дудникова Андрея Павловича, поступившее с апелляционной жалобой Дудникова А.П., на решение Ленинского районного суда г. Курска от 22 июня 2018 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении Дудникова Андрея Павловича, <данные изъяты>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 2 (два) года.
Установить Дудникову А.П. при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать".
Заслушав доклад судьи Ягерь Е.А., заключение прокурора Стародубцевой Т.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дудникова А.П., мотивируя свои требования тем, Дудников А.П. осужден 31.08.2009 г. Буйским городским судом Костромской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождения 24.08.2018 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания Дудников А.П. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просили установить в отношении Дудникова А.П. административный надзор на срок 2 года и одновременно установить следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Дудников А.П. просит решение Ленинского районного суда отменить.
В суд апелляционной инстанции не явились Дудников А.П., представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон РФ N64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ N64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что приговором Буйского городского суда Костромской области от 31.08.2009 г. Дудников А.П. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима..
Дудников А.П. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ является особо тяжким, судимость не снята и не погашена.
25.04.2018 года осужденный Дудников А.П. постановлением начальника ФКУ ИК-9 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный Дудников А.П. освобожден 24.08.2018 года по отбытии срока наказания.
Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости Дудникова А.П. наступит 24.08.2026 года.
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования вышеназванного закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Дудникова А.П. административного надзора.
Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, (п.п.3, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ N64-ФЗ от 06.04.2011 года).
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Дудниковым А.П. преступления, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.
Доводы предварительной и апелляционной жалоб Дудникова А.П. о том, что у него не будет возможности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок, установленных ответчику, не является максимальным (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).
При этом, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или к изменению постановленного судом решения и не опровергают выводы суда. Нарушений норм материального и процессуального права районным судом не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда Курской области от 22 июня 2018 года, оставить без изменения, жалобу Дудникова Андрея Павловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
