Дата принятия: 18 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2743/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2019 года Дело N 33а-2743/2019
г. Киров "18" июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Опалева О.М.,
судей Елсукова А.Л., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе М. на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26.03.2019 г., которым административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову удовлетворено; с М. взысканы задолженность по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога за 2013 - 2015 гг. за период с 05.10.2015 г. по 14.03.2017 г., в сумме 69613 руб. 29 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2013 - 2015 гг. за период с 05.10.2015 г. по 14.03.2017 г., в сумме 4724 руб. 04 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2014 г. за период с 01.12.2015 г. по 14.03.2017 г., в размере 80 руб. 02 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 14.03.2017 г., в размере 0 руб. 17 коп.; с М. в доход муниципального образования "Город Киров" взыскана государственная пошлина в размере 2432 руб. 52 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к М. о взыскании задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога за 2013 - 2015 гг. за период с 05.10.2015 г. по 14.03.2017 г., в сумме 69613 руб. 29 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2013 - 2015 гг. за период с 05.10.2015 г. по 14.03.2017 г., в сумме 4724 руб. 04 коп.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2014 г. за период с 01.12.2015 г. по 14.03.2017 г., в размере 80 руб. 02 коп.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 14.03.2017 г., в размере 0 руб. 17 коп.
В обоснование иска указав, что недоимка по транспортному налогу за 2013 - 2015 гг., налогу на имущество физических лиц за 2013 - 2015 гг. и земельному налогу за 2014 г. взысканы решениями Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области, недоимка по земельному налогу за 2015 г. уплачена 08.08.2018 г. В связи с уплатой данных налогов с нарушением установленных законом сроков М. начислены пени в размерах 69613 руб. 29 коп., 4724 руб. 04 коп. и 80 руб. 19 коп. соответственно. Требование об уплате задолженности по пеням от 15.03.2017 г. <данные изъяты> оставлено М. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что дело рассмотрено судом в его отсутствие, без надлежащего извещения.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции представитель ИФНС России по г. Кирову - Колесникова Е.И. в представленном судебной коллегии заявлении отказалась от административного искового заявления в части взыскания задолженности по пеням за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 426 руб. 79 коп.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову - Колесникову Е.И., поддержавшую частичный отказ от административного иска, полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте судебного разбирательства М. извещался судом заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его регистрации: <данные изъяты>
Между тем, заказное письмо было возвращено почтовым отделением в суд по истечении срока хранения в связи с неполучением его адресатом.
Изложенное свидетельствует о том, что М. при должной степени заботливости и осмотрительности имел возможность реализовать предусмотренные ст.ст. 45, 46 КАС РФ процессуальные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Согласно ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции надлежащим образом исполнил обязанность, возложенную на него законодателем по извещению административного ответчика, который имел возможность реализовать процессуальные права и обязанности, но ими не воспользовался. В связи с чем, суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут явиться основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно ч. 2 ст. 304 КАС РФ, при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание добровольный характер отказа административного истца от заявленных требований, его осведомленность о последствиях совершаемого процессуального действия, отсутствие возражений со стороны административного ответчика, а также то обстоятельство, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, судебная коллегия полагает возможным принять частичный отказ от иска, отменить решение суда и прекратить производство по делу части взыскания с М. задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 г., в размере 426 руб. 79 коп.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из дела следует, что решением Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 19.01.2016 г. с М. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 16670 руб. 82 коп. и по транспортному налогу за 2013 г. в сумме 263269 руб. 00 коп.
Решением Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 04.07.2016 г. с М. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 г. в размере 336080 руб. 00коп. и налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 24580 руб. 00 коп.
Решением Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 19.12.2017 г. с М. взысканы недоимка по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 300829 руб. 00 коп., недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015 г. в сумме 125731 руб. 00 коп., недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 г. в сумме 494 руб. 00 коп.
В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки налоговым органом М. начислены пени за неуплату и 15.03.2017 г. выставлено требование на их уплату со сроком исполнения до 03.05.2017 г.
Неисполнение М. в добровольном порядке указанного требования явилось основанием для обращения 27.10.2017 г. ИФНС России по г. Кирову к мировому судье судебного участка N <данные изъяты> Кировской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пеням, начисленным за неуплату указанных налогов.
Определением мирового судьи судебного участка N <данные изъяты> Кировской области от 16.08.2018 г. отменен судебный приказ от 31.10.2017 г. о взыскании с М. задолженности по пеням.
13.02.2019 г. ИФНС России по г. Кирову обратилась в районный суд с настоящим административным иском о взыскании с М. задолженности по пеням.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что налоги ответчиком в установленные законом сроки не уплачены, требование об уплате задолженности по пеням не исполнено, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, мотивированы и подробно изложены в решении суда.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные М. при подаче апелляционной жалобы, в размере 150 руб. 00 коп. относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ ИФНС России по г. Кирову от административного искового заявления к М. о взыскании задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2015 г., в размере 426 руб. 79 коп.
Решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26.03.2019 г. в указанной части отменить, производство по настоящему делу в данной части прекратить.
В остальной части решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26.03.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
