Дата принятия: 11 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2741/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 года Дело N 33а-2741/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе
председательствующего Джарулаева А.-Н.К.,
судей Гончарова И.А. и Магомедовой З.А.
при секретаре Яхъяеве Т.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к МРИ ФНС России N по Республике Дагестан о признании задолженности по земельному налогу и пени безнадежными к взысканию по апелляционной жалобе административного истца ФИО6 на решение Хасавюртовского городского суда РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Гончарова И.А., судебная коллегия
установила:
ФИО6 обратился в суд с иском к МРИ ФНС N по Республике Дагестан о признании задолженности по земельному налогу за 2014-2018 года в размере N рублей и пени N рубля N копеек безнадежными к взысканию. В обоснование своего иска указал, что согласно требованиям об уплате земельного налога с физических лиц за 2014-2018 год за ним числится задолженность в размере N рублей: по требованию N по состоянию на <дата> имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2014-2016 г. в размере N рублей и пеня N рублей; по требованию N состоянию на <дата> имеется задолженность пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере N рублей и пеня N рублей; по требованию N по состоянию на <дата> имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере N N рублей и пеня N рублей.
Согласно расчету сумм пени по состоянию на <дата> за ним имеется задолженность пени по земельному налогу с физических лиц за 2014-2018 г. в размере N рублей.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Межрайонная ФНС России N по Республики Дагестан не обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании с меня задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2014-2018 г. в размере 243 946 рублей и пени 47 054,67 рублей.
С учетом пропуска срока обращения в суд просил признать задолженность безнадежной к взысканию.
Решением Хасавюртовского городского суда от <дата> году в удовлетворении административного иска отказано.
С этим решением не согласился административный истец ФИО6, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отменить решение суда первой инстанции, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В соответствии с ч. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Решение суда согласно части 1 статьи 176 КАС РФ должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебной коллегией установлено, что дело рассмотрено в отсутствие административных истца и ответчика по делу, которые надлежащим образом не были извещены о времени и месте судебного заседания.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом дело было назначено рассмотрением на 14 часов <дата> На этом заседании суд, установив, что стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, тем не менее принял решение объявить перерыв в рассмотрении дела до 11 часов <дата>, вместо того, чтобы отложить рассмотрение дела, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 150 КАС РФ.
<дата> на заседании судебной коллегии явился представитель административного ответчика МРИ ФНС России N по РД ФИО3
Сведения об извещении административного истца по делу нет.
Статьей 96 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Суд первой инстанции, объявив перерыв в рассмотрении дела на 20 дней, вместо отложения дела, надлежащим образом извещения сторонам не направил.
Тем не менее суд, вопреки требованиям ст. 150 КАС РФ, признал неявку административного истца без уважительных причин, а его надлежащим образом уведомленным, принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом данного обстоятельства апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, должны быть проверены судом первой инстанции.
Руководствуясь ст. 308, 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
апелляционную жалобу административного истца ФИО6 удовлетворить частично.
Решение Хасавюртовского городского суда РД от <дата> отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Хасавюртовский городской суд РД.
Председательствующий А-Н. К. Джарулаев
судьи И.А. Гончаров
З.А. Магомедова
Апелляционное определение в окончательной форме вынесено 12 мая 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
