Определение Красноярского краевого суда от 03 марта 2021 года №33а-2739/2021

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 марта 2021 года Дело N 33а-2739/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Славкин М.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 25 по Красноярскому краю к Пинаеву Алексею Владимировичу о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе Пинаева А.В.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 3 декабря 2020 г., которым постановлено:
"Административный иск Межрайонной ИФНС России N 25 по Красноярскому краю к Пинаеву Алексею Владимировичу о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить в полном объеме заявленных требований.
Взыскать с Пинаева Алексея Владимировича <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за 2019 год и пени в размере 36561,73 руб. в том числе:
29354 рубля 00 копеек - недоимка по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (КБК 18N),
6884 рубля 00 копеек - недоимка по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (КБК 18N),
262 рубля 23 копейки - пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (КБК 18N),
61 рубль 50 копеек - пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (КБК 18210202103082013160).
Взыскать с Пинаева Алексея Владимировича в доход местного бюджета муниципального образования г. Норильск государственную пошлину в размере 1297 рублей",
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Пинаеву А.В. просила взыскать с Пинаева А.В. задолженность по страховым взносам за 2019 год и пени в размере 36561,73 руб., в том числе: 29354 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 6884 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 262,33 руб. - пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 61,30 руб. - пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Требования мотивированы тем, что Пинаев А.В. является адвокатом и плательщиком страховых взносов в 2019 году. Налоговым органом Пинаеву А.В. начислены страховые взносы за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в общей сумме 36238 руб. Поскольку в установленный законом срок страховые взносы административным ответчиком уплачены не в полном объеме, образовалась задолженность, что повлекло начисление пени, налоговым органом в адрес должника направлены требования об уплате страховых взносов и пени. В установленные сроки задолженность не оплачена. 22.07.2020 мировым судьей судебного участка N 111 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Пинаева А.В. задолженности по страховым взносам и пени, который отменен определением мирового судьи от 06.08.2020 в связи с поступлением от должника возражений.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Пинаев А.В. просил решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени не получал, поскольку у него отсутствует личный кабинет.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник межрайонной ИФНС России N 25 по Красноярскому краю Фомин А.В. просил оставить без изменения решение суда, как постановленное в соответствии с требованиями закона.
В силу ч. 2 ст.307 КАС РФ, поскольку решение суда, принято в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с положениями ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели-плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется следующим образом:
В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.
В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 2 п. 2 ст. 425 НК РФ.
Статьей 245 НК РФ предусмотрены тарифы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Пинаеву А.В. с 26.04.2007 присвоен статус адвоката, о чем 10.05.2007 территориальным органом Минюса России внесены сведения в реестр адвокатов (л.д. 10), в связи с чем, он является плательщиком страховых взносов.
Задолженность по страховым взносам за 2019 г. Пинаева А.В. составляет:
- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии - 29354 руб.;
- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС - 6884 руб.
Пинаев А.В. страховые взносы не уплатил до 31.12.2019. Налоговым органом по состоянию на 13.02.2020 на образовавшуюся задолженность была начислена пеня.
Пинаеву А.В. направлено через личный кабинет налогоплательщика требование N 20831 от 13.02.2020 со сроком уплаты до 26.03.2020 (л.д. 11-14).
Данное требование административным ответчиком на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа Пинаевым А.В. не исполнено.
Межрайонная ИФНС России N 25 по Красноярскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. 22.07.2020 г. Мировым судьей судебного участка N 111 в г. Центральном районе г.Норильска Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности и пени в размере в общей сумме 36561,73 руб., а также государственной пошлины в размере 648 руб., который определением от 06.08.2020 отменен в связи с поступившими возражениями Пинаева А.В.(л.д. 21).
Поскольку ни на момент подачи административного иска, ни на момент вынесения решения Пинаев А.В. не заплатил указанную задолженность, то в соответствии с вышеприведенными положениями Налогового кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии за 2019 год в сумме 29354 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в сумме 6884 руб.; пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 262,23 руб., пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 61,50 руб.
Расчет задолженности, представленный налоговым органом, был проверен судом, данные о том, что взыскиваемая задолженность была уплачена налогоплательщиком на дату вынесения решения, не имелось.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны при правильно установленных юридически значимых обстоятельствах и основаны на верном применении норм материального и процессуального права. Установленные судом налоговые платежи и санкции являются обязательными платежами, которые Пинаев А.В. должен был уплатить в сроки, установленные в требовании до 26.03.2020, однако этого не сделал. Произведенный судом первой инстанции расчет суммы налога, пени, проверен судом апелляционной инстанции и признается верным, так как соответствует требованиям налогового законодательства.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что он не получал требование N 20831 от 13.02.2020 г. об уплате налоговой задолженности через личный кабинет налогоплательщика, поскольку у него отсутствует личный кабинет налогоплательщика признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными исходя из следующего.
Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно приказу ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 23 Порядка датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.
Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 15.1 названного Порядка доступ к личному кабинету налогоплательщика прекращается в случаях: а) выбора физическим лицом в личном кабинете налогоплательщика опции "отказаться от пользования личным кабинетом налогоплательщика"; б) при поступлении от физического лица Заявления на получение доступа с выбранным в поле "Прошу" реквизитом "3 - прекратить доступ к личному кабинету налогоплательщика".
При прекращении доступа физического лица к личному кабинету налогоплательщика в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 15.1 настоящего Порядка, налоговые органы направляют документы (информацию), сведения физическому лицу на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи по истечении 3 рабочих дней со дня прекращения доступа физического лица к личному кабинету налогоплательщика (пункт 21 Порядка).
Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а не зависящее исключительно от самого налогоплательщика обстоятельство использования или неиспользования личного кабинета, на недоказанность которого ссылается заявитель апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что Пинаевым А.В. был получен доступ к личному кабинету налогоплательщика, поскольку, как следует из скриншотов истории действий в личном кабинете, им были совершены действия по подтверждению адреса электронной почты и смене первичного пароля (л.д. 51).
Доказательств, опровергающих факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а также свидетельствующих о его обращении в налоговой орган с заявлением об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика, либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, Пинаевым А.В. не представлено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, основанных на правильном применении норм права.
Иных процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Норильского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья М.М. Славкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка