Дата принятия: 30 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2738/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2020 года Дело N 33а-2738/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего судьи Охапкиной Г.А.,
судей Сотникова И.А., Мещеряковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Советова Д. А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 марта 2020 года, которым с Советова Д. А. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год 26 545 рублей и пени 1930 рублей 91 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год 5 840 рублей и пени 378 рублей 77 копеек, пени по налогу на имущество за 2014 год 36 рублей 18 копеек.
С Советова Д. А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 1 241 рубль 93 копейки.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Сотникова И.А., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее также - межрайонная инспекция N 11), указывая, что состоящий на налоговом учёте в качестве адвоката Советов Д.А. не исполняет лежащую на нём обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, просила с учётом уточнения требований взыскать с административного ответчика задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год - 26 545 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год - 5 840 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 930 рублей 91 копейка, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 378 рублей 77 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 36 рублей 18 копеек.
Судом принято приведённое решение.
В апелляционной жалобе Советов Д.А. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском установленного налоговым законодательством срока для обращения в суд.
В возражениях на жалобу представитель межрайонной инспекции N 11 Теребова Л.А., указывая на ошибочное понимание административным ответчиком положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отклонить жалобу.
Представитель административного истца межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Вологодской области и административный ответчик Советов Д.А., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В соответствии со статьёй 432 Налогового кодекса РФ расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год; суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае неуплаты или неполной уплаты плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, страховых взносов в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.
В связи с тем, что 31 декабря 2018 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года N... являлось выходным днём, страховые взносы за 2018 год подлежали уплате не позднее 09 января 2019 года.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела, Советов Д.А. имеет статус адвоката, в связи с чем признаётся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2018 год в установленном законом порядке у Советова Д.А. образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей.
Выявив наличие у Советова Д.А. задолженности по уплате страховых взносов за 2018 год, межрайонная инспекция N... в установленный законом срок 26 января 2019 года направила в адрес плательщика требование N... от 22 января 2019 (л.д. 15), которым предложила в срок до 11 февраля 2019 года уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере 26 545 рублей, пени в сумме 609 рублей 69 копеек; недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5840 рублей, пени в сумме 108 рублей 17 копеек.
В установленные сроки требование не исполнено.
Ранее в адрес Советова Д.А. налоговым органом направлялись требования об уплате задолженности: N... от 23 ноября 2017 года пени по налогу на имущество физических лиц в размере 88 рублей 57 копеек в срок до 09 января 2018 года, N... от 23 августа 2018 года пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 1402 рубля 09 копеек в срок до 12 сентября 2018 года, N... от 12 декабря 2018 года пени страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 3076 рублей 89 копеек в срок 09 января 2019 года.
Таким образом, общий размер задолженности по названным требованиям превысил три тысячи рублей при выставлении требования N... и установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд следует исчислять с 09 января 2019 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа межрайонная инспекция N... обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку N... 24 мая 2019 года, то есть в пределах установленного срока, и 27 мая 2019 года мировым судьей был выдан судебный приказ на взыскание с Советова Д.А. задолженности по страховым взносам, однако по заявлению последнего определением этого же мирового судьи от 17 июня 2019 года приказ отменён (л.д. 7).
Обращение налогового органа в суд общей юрисдикции последовало 16 декабря 2019 года - в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шести месячного срока.
При таких обстоятельствах, доводы автора жалобы о нарушении налоговым органом установленного статьёй 48 НК РФ срока обращения в суд опровергаются материалами дела.
Установив, что на момент разрешения заявленных требований обязанность по уплате страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование Советовым Д.А. не исполнена, равно как и обязанность по уплате пени за несвоевременную и неполную уплату названных взносов, а также налога на имущество физических лиц, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований межрайонной инспекции ФНС N 11 по Вологодской области.
С учётом изложенного, доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, и не содержат предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вмешательства в судебный акт.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Советова Д. А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
