Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2737/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-2737/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Быстровой М.А, Зеленского А.М.,
при секретаре Мазяр К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Андреева М.О. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 февраля 2019 года, которым административное исковое заявление межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду удовлетворено.
Взыскана с Андреева Максима Олеговича в доход бюджета Калининградской области недоимка по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 211 597,00 руб., пеня в размере 1 040,34 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 173,00 руб., пеня в размере 0,85 руб., а всего в размере 212 811,19 руб.
Взыскана с Андреева Максима Олеговича в пользу федерального бюджета государственная пошлина в размере 5 328,11 рублей.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., пояснения представителя Андреева -Лисун В.А., поддержавший доводы жалобы, возражения на жалобу представителя МИФНС N 8 по г. Калининграду Джафарова О.Ч., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 8 по г. Калининграду обратилась в суд с иском к Андрееву М.О., в котором просит с учетом уточнения исковых требований взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 173,00 руб., пени в размере 0,85 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 211 597,00 руб., пени в размере 1040,34 руб. за 2015-2016 годы.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Андреев М.О. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на пропуск налоговым органом срока на обращения с иском в суд, в части недоимки по налогу за 2015 год.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N8 по г. Калининграду просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Андреев М.О. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения жалобы не обращался, с учетом положений ст. 150 и ст. 307 КАС РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что обязанность по уплате транспортного налога и пени за 2014-2015 годы и налога на имущество физических лиц за 2016 год ответчиком не исполнена в полном объеме, а административным истцом не пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
С такими суждениями судебная коллегия не может согласиться.
На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1); взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч. 2).
В силу ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч. 2); в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4).
В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц возникает у физического лица по истечении шести дней с даты направления по почте заказным письмом соответствующих налоговых уведомлений, а при неисполнении обязанности по уплате налога в установленный срок у налогоплательщика возникает недоимка.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2 ст. 69 НК РФ).
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 70 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что у Андреева М.О. в периоды 2015, 2016г.г. находились в собственности транспортные средства марки "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N, "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N, "<данные изъяты>"государственный регистрационный знак N, "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N, "<данные изъяты>",государственный регистрационный знак N, "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N.
Кроме того, в налоговом периоде 2015-2016 г. у административного ответчика имелось недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что Андрееву М.О. после неуплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год налоговым органом было выставлено требование N 795 об уплате транспортного налога за 2015 год и налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до 21.03.2017 года.
Данное требование Андреевым М.О. исполнено не было, в связи с чем МИФНС России N 8 по г. Калининграду обратилась в установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
21.08.2017 года мировым судьей 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда МИФНС N 8 был выдан судебный приказ о взыскании с Андреева М.О. недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год.
В связи с поступлением возражений от Андреева М.О. определением мирового судьи от 12.09.2017 года вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Затем налоговым органом в адрес Андреева М.О. было направлено сводное налоговое уведомление N об уплате в срок до 01.12.2017 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 года, после чего выставлено требование N об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в срок до 23.01.2018 года.
Данное требование Андреевым М.О. исполнено не было, в связи с чем МИФНС N8 в установленный НК РФ срок, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
18.05.2018 года мировым судьей 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда МИФНС N 8 был выдан судебный приказ о взыскании с Андреева М.О. недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года.
В связи с поступлением возражений от Андреева М.О. определением мирового судьи от 15.06.2018 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
24.10.2019 года обратился налоговый орган с настоящим иском в районный суд.
Оценивая обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок, установленный частью 3 статьи 48 НК РФ, на обращения налогового органа в районный суд с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц с Андреева М.О. за 2015 год пропущен (срок истек 12 марта 2018 года), что не было учтено судом первой инстанции.
Поскольку налоговым органом пропущен, установленный частью 3 статьи 48 НК РФ, срок обращения с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год, судебная коллегия, полагает решение суда подлежащим отмене в части взыскания с Андреева М.О. недоимки по транспортному налогу, пени за указанный налоговый период с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера, взыскиваемой недоимки по транспортному налогу за 2016 год - 105840 рублей и пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2017 года по 19 декабря 2017 года в размере 520,37 рублей.
Также решение подлежит изменению в части размера государственной пошлины, взыскиваемой в доход местного бюджета путем его снижения до 3327,28 рублей.
Решение суда в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 173 руб., пени в размере 0,85 коп. является правильным.
Руководствуясь ст.ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 февраля 2019 года отменить в части взыскания с Андреева Максима Олеговича недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год и вынести новое решение, которым в указанной части административного иска, отказать.
Тоже решение изменить, взыскав недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 105840 (сто пять тысяч восемьсот сорок) рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей 37 копеек, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 173 (сто семьдесят три) рубля и пени в размере 0,85 рублей; в части размера государственной пошлины в доход местного бюджета снизить до 3327,28 рублей.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
