Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 33а-2733/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 33а-2733/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Горбачевской Ю.В.,
судей Кулешовой Е.В., Сокова А.В.,
при секретаре Зверевой Р.С.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Серова Н.И. на решение Карачевского районного суда Брянской области от 25 июня 2018 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Карачевскому району Брянской области к Серову Николаю Ивановичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав заключение прокурора Пахомовой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец ОМВД России по Карачевскому району Брянской области обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что Серов Н.И. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания за совершение тяжкого преступления. Судимость Серова Н.И. погашается ДД.ММ.ГГГГ Серов Н.И., имея непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ г. по <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ.
Административный истец просил суд установить в отношении Серова Н.И. административный надзор до погашения судимости, установив следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на отметку в ОМВД России по Карачевскому району; не покидать пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут находиться по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Карачевского районного суда Брянской области от 25 июня 2018 года административные исковые требования ОМВД России по Карачевскому району Брянской области удовлетворены.
Суд установил административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ в отношении Серова Н.И. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установив в отношении Серова Н.И. следующие административные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по Карачевскому району; не покидать пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут находиться по месту жительства или пребывания; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В апелляционной жалобе Серов Н.И. просит решение суда отменить как незаконное. Ссылается на отсутствие возможности являться на регистрацию в ОМВД России по Карачевскому району, так как он неофициально работает.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Карачевского района Астахова Т.Н., представитель ОМВД России по Карачевскому району Елизаров Д.Н. просят оставить решение суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: представитель ОВМД России по Карачевскому району Брянской области, Серов Н.И. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями норм материального и процессуального права.
Судом установлено, что Серов Н.И. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Карачевским районным судом Брянской области по п<данные изъяты> УК РФ <данные изъяты> УК ПФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения и без ограничения свободы (л.д.4-7).
Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N Карачевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Серов Н.И. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб..
Постановлением мирового судьи судебного участка N 34 Карачевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Серов Н.И. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 1 200 руб.Удовлетворяя административный иск и устанавливая в отношении Серова Н.И. меры административного ограничения, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик, имея судимость за тяжкое преступление, совершил в течение года два административных правонарушения.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции об установлении административного надзора соглашается исходя из следующего.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 1 Постановления N 15 от 16 мая 2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего ( часть 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как указано в пункте 22 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Определяя виды административных ограничений суд первой инстанции учитывал, что ответчик не трудоустроен (отсутствуют доказательства), периодически злоупотребляет спиртными напитками.
Выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям Федерального Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ. Принятые меры не свидетельствуют о несоразмерном ограничении права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, однако их не опровергают и не являются основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карачевского районного суда Брянской области от 25 июня 2018 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Карачевскому району Брянской области к Серову Николаю Ивановичу об установлении административного надзора, апелляционную жалобу административного ответчика Серова Н.И.
Председательствующий Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Судьи Е.В. КУЛЕШОВА
А.В. СОКОВ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
