Определение Астраханского областного суда от 29 июля 2021 года №33а-2724/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-2724/2021
г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ
Судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., рассмотрев материал по частной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" на определение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении исполнительного производства,
установил:
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО "Город Астрахань", возложении обязанности удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации МО "Город Астрахань" по неисполнению распоряжения администрации МО "Город Астрахань" Nр от ДД.ММ.ГГГГ. в части отселения граждан и сноса многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> На администрацию МО "Город Астрахань" возложена обязанность в течение четырех месяцев после вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить распоряжение администрации МО "Город Астрахань" ДД.ММ.ГГГГ. в части отселения граждан и сноса многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>
Апелляционным определением Астраханского областного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ решение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика - администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства в части сноса многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до отселения граждан и прекращения права собственности на квартиры, расположенные в указанном доме.
Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Астрахань" о приостановлении исполнительного производства по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО "Город Астрахань", возложении обязанности, отказано.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности и необоснованности, полагает, что исполнительное производство должно быть приостановлено на основании части 2 подпункта 6 статьи 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии частью 2 статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, частную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения районного суда.
В соответствии со статьей 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГОб исполнительном производстве". Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. На определение суда о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.
Согласно статье 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве":
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.
Как следует из материалов дела, решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО "Город Астрахань", возложении обязанности удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации МО "Город Астрахань" по неисполнению распоряжения администрации МО "Город Астрахань" ДД.ММ.ГГГГ. в части отселения граждан и сноса многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> На администрацию МО "Город Астрахань" возложена обязанность в течение четырех месяцев после вступления настоящего решения суда в законную силу, исполнить распоряжение администрации МО "Город Астрахань" ДД.ММ.ГГГГ. в части отселения граждан и сноса многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>
Апелляционным определением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу в адрес административного истца направлены исполнительные листы для самостоятельного предъявления к исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по АО в отношении администрации МО "Город Астрахань" возбуждено исполнительное производство N
Постановлением администрации МО "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа муниципального образования "Город Астрахань" "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ годах", в рамках которой происходит отселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время в Ленинском районе г. Астрахани ведется строительство 192-квартирного дома по <адрес> (муниципальный контракт от <адрес> срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ), завершить которое планируется с привлечением средств ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ" и областного бюджета с последующим предоставлением квартир в нем гражданам, в настоящий момент проживающим в аварийном жилищном фонде.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Город Астрахань" о приостановлении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что основания для приостановления исполнительного производства предусмотрены статьей 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и расширительному толкованию не подлежат, а обстоятельства, на которые указывает заявитель, не предусмотрены действующим законодательством, как основания для приостановления исполнительного производства. Доводы заявителя о реализации муниципальной программы по переселению граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда, не могут служить исключительными обстоятельствами для приостановления исполнительного производства, поскольку законом не предусмотрено такого основания для приостановления исполнительного производства.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами районного суда, основанными на положениях Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N "Об исполнительном производстве", устанавливающих основания и порядок приостановлении исполнительного производства.
Доводы частной жалобы основаны на ошибочном толковании вышеуказанных положений действующего законодательства, не содержат правовых оснований для отмены определения, указаний на иные обстоятельства, которые не были бы учтены судом при вынесении определения, в частной жалобе не содержится.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, правовых оснований к его отмене суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Астраханского
областного суда М.М. Хасанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка