Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2724/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 33а-2724/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Соловьева В.Н., Паксимади Л.М.,
при секретаре Ербягиной М.С.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N33" управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия к Позднякову ФИО9 об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абаканского городского суда от 06 сентября 2018 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Соловьева В.Н., заключение прокурора Васильевой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N33" управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным иском к осужденному Позднякову А.П. об установлении административного надзора. Требования мотивированы следующими обстоятельствами. Поздняков А.П. осужден приговором Тындинского районного суда Амурской области от 28.09.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца. Срок наказания истекает 26.12.2018. Данным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал опасный рецидив. Ранее 18.02.2003 Поздняков А.П. был осужден Верховным Судом Республики Хакасия за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы. За период отбывания наказания в ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия Поздняков А.П. характеризуется положительно, имеет 1 дисциплинарное взыскание. ФКУ ИК-33 УФСИН по Республике Хакасия просило установить административный надзор в отношении Позднякова А.П. сроком на 8 лет со следующими видами административных ограничений: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В заседании суда первой инстанции представитель ФКУ ИК-33 УФСИН по Республике Хакасия административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Поздняков А.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Просил уменьшить количество ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
По заключению прокурора, участвующего в деле, административное исковое заявление подлежало удовлетворению.
Суд постановилвышеприведенное решение об удовлетворении административных исковых требований, установив административный надзор в отношении Позднякова А.П. сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
С решением суда в части не согласился административный ответчик Поздняков А.П.
В апелляционной жалобе он просит уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное ограничение создаст необоснованные препятствия для его трудоустройства, в том числе вахтовым методом. Просит отменить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку у него имеется семья, несовершеннолетний ребенок, он будет лишен возможности совместно с ребенком посещать парки культуры и отдыха, кинотеатры и другие массовые мероприятия, а также принимать участие в выборах. Полагает, что суд нарушил его процессуальные права, уведомив о судебном заседании, назначенном на 06.09.2018 за день- 05.09.2018, лишив, тем самым, возможности подготовиться к судебному заседанию, представлять свои доказательства и возражения.
Письменных возражений на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик Поздняков А.П., принимавший участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, поддержал апелляционную жалобу.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Позняков А.П. отбывает наказание по приговору Тындинского районного суда Амурской области от 28.09.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца. Данным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений.
Срок наказания истекает 26.12.2018.
Ранее 18.02.2003 Поздняков А.П. был осужден Верховным Судом Республики Хакасия за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 23.01.2009.
Исходя из того обстоятельства, что Поздняков А.П. совершил в совершеннолетнем возрасте преступление, относящееся к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются основания для установления над Поздняковым А.П. административного надзора независимо от наличия обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее- Закон об административном надзоре).
Данный вывод полностью соответствует положениям пункта 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона об административном надзоре, предусматривающим, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Перечень административных ограничений при административном надзоре, установленных судом в отношении Позднякова А.П., полностью соответствует положениям части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре. Судом первой инстанции при установлении административных ограничений учтены данные о личности Позднякова А.П., характере совершенных им преступлений. По мнению судебной коллегии, установленные судом административные ограничения, включая количество явок для регистрации в орган внутренних дел, не являются чрезмерными.
Ссылка в апелляционной жалобе на предполагаемое нарушение трудовых прав административного истца и на необоснованное вмешательство в его личную и семейную жизнь судебной коллегией во внимание не принимается ввиду отсутствия доказательств осуществления им трудовой деятельности, фактического исполнения семейных обязанностей.
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не находит, поскольку судом первой инстанции правильно определены и в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы о фактических обстоятельствах дела основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка. Мотивированные выводы суда об установленных по делу обстоятельствах и результатах оценки доказательств изложены в оспариваемом решении.
Довод Позднякова А.П. о том, что он был несвоевременно уведомлен о предстоящем судебном заседании, сам по себе, не является безусловным основанием для отмены решения суда, поскольку он принимал участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, не был ограничен в осуществлении своих процессуальных прав, включая право заявлять ходатайство и давать суду объяснения.
Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Вместе с тем, принимая решение и устанавливая административный надзор сроком на 8 лет, суд не учел следующее.
Продолжительность срока административного надзора определяется по правилам пункта 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре и пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку срок административного надзора в отношении Позднякова А.П., определенный решением суда, не соответствует вышеприведенным положениям Закона об административном надзоре, в указанной части решение суда подлежит изменению путем указания на то, что административный надзор устанавливается на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тындинского районного суда от 28.09.2015.
Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, а также нарушений, указанных в части 1 ст. 310 КАС РФ, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда от 06 сентября 2018 года по настоящему делу изменить в части срока административного надзора.
Установить в отношении Позднякова ФИО9 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тындинского районного суда от 28.09.2015.
В остальной части решение суда по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи В.Н. Соловьев
Л.М. Паксимади
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
