Дата принятия: 09 ноября 2017г.
Номер документа: 33а-2722/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 ноября 2017 года Дело N 33а-2722/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 ноября 2017 года город Иваново
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Степановой Л.А., судей ЗапятовойН.А., Луковкиной Е.О., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Степановой Л.А.
дело по частной жалобе ООО «Владимирское правовое агентство» на определение Ленинского районного суда г. Иваново от 11 сентября 2017 года о возращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в Ленинский районный суд г. Иваново с административным исковым заявлением к начальнику отдела- старшему судебному приставу Ленинского РОСП УФССП по Ивановской области Антоновой С.И., УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным и понуждении рассмотреть ходатайство.
Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 31 августа 2017 года указанный административный иск оставлен без движения в связи с наличием недостатков в его оформлении, предоставлен срок до 8 сентября 2017 года для устранения выявленных недостатков.
Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 11 сентября 2017 года административное исковое заявление возвращено ООО «Владимирское правовое агентство» в связи с тем, что указанные в определении от 31 августа 2017 года недостатки не были устранены в полном объеме.
Не согласившись с указанным определением, ООО «Владимирское правовое агентство» подало частную жалобу, в которой просит отменить вынесенное определение.
Судебная коллегия рассматривает настоящую частную жалобу по правилам апелляционного производства, установленным статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив в порядке апелляционного производства материалы дела и обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 310, 315 КАС РФ основаниями для отмены определения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение привело к принятию неправильного определения.
Исходя из положения части 2 статьи 222, пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Основанием для возврата административного искового заявления ООО «Владимирское правовое агентство» послужили выводы судьи о не устранении административным истцом в полном объеме недостатков, указанных в определении об оставлении заявления без движения.
В частной жалобе представитель ООО «Владимирское правовое агентство» оспаривает указанный вывод суда, настаивает на том, что все недостатки указанные в определении суда от 31 августа 2017 года, были устранены.
Судебная коллегия не может согласиться с этими доводами жалобы и принять их в качестве основания для отмены обжалуемого определения.
Правилами частей 1 и 2 статьи 130 КАС РФ предусмотрено, что при подаче административных исковых заявлений без соблюдения требований статьей 125, 126 КАС РФ, судья выносит определение, на основании которого оставляет заявление без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает лицу, подавшему административный иск, разумный срок для исправления недостатков. В случае, если лицо, подавшее административное исковое заявление в установленный срок не выполнит указания судьи, указанные в определении, административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами.
Оставляя административное исковое заявление ООО «Владимирское правовое агентство» без движения, судья в своем определении от 31 августа 2017 года предложил устранить выявленные им недостатки, а именно: указать сведения о государственной регистрации административного истца: информацию об органе, который принял решение о регистрации юридического лица, дату и номер такого решения, указать имя и отчество представителя административного истца, ее почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании представителя, представить приложенные к административному иску документы с копиями по числу лиц, привлекаемых к участию в деле, представить подлинник либо надлежащим образом заверенную копию доверенности от 10.10.2016г., удостоверяющей полномочия представителя административного истца на подписание и подачу административного иска в суд.
Данное определение административным истцом не обжаловано, вступило в законную силу, в связи с чем подлежит безусловному исполнению в силу требований статьи 16 КАС РФ.
Во исполнение указанного определения суда 8 сентября 2017 года в Ленинский районный суд г. Иваново подано заявление об исправлении недостатков с приложением документов, в том числе, в заявлении указано, что предоставляются копии документов по числу лиц, привлекаемых к участию в деле в 3 экземплярах, при этом какие именно предоставлены документы в заявлении не перечислено.
В качестве приложения к административному иску были перечислены и приложены в 1 экземпляре следующие документы: копия устава ООО «Владимирское правовое агентство», копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копия приказа № 1 от 29.06.2011г., копия протокола №2 от 02.06.2014г.
Поскольку для лиц, участвующих в деле, предоставляются все документы, приложенные к иску, на что также указал суд в определении об оставлении иска без движения от 31.08.2017г., а в представленном во исполнение данного определения пакете документов копии перечисленных выше документов по числу участвующих в деле лиц отсутствовали, о чем судом составлен акт от 11 сентября 2017 года, то выводы суда первой инстанции о том, что недостатки, послужившие основанием для оставления административного иска без движения устранены не в полном объеме и в силу п.7 ч.1 ст. 129 КАС РФ административное исковое заявление ООО «Владимирское правовое агентство» должно быть возращено административному истцу, являются правильными.
Судебная коллегия отмечает, что возвращение административного искового заявления не препятствует административному истцу обратиться в суд вновь, соблюдая установленные КАС РФ требования, предъявляемые к подаваемому в суд административному иску, в связи с чем, право ООО «Владимирское правовое агентство» на судебную защиту не нарушено.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу определения суда, частная жалоба не содержит и судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ленинского районного суда г. Иваново от 11 сентября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ООО «Владимирское правовое агентство» - без удовлетворения.
Председательствующий Степанова Л.А.
Судьи Запятова Н.А.
Луковкина Е.О.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
