Дата принятия: 24 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2720/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2018 года Дело N 33а-2720/2018
24 октября 2018 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
при секретаре: Сидорове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОМВД России по Советскому району г.Рязани на решение Советского районного суда г.Рязани от 24 августа 2018 года, которым постановлено:
Административный иск Пархоменко Тамары Николаевны к отделению по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Рязани, ОМВД России по Советскому району г.Рязани о признании незаконными действий по регистрации гражданина в жилом помещении удовлетворить.
Признать незаконными действия отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Рязани по регистрации Акопяна Гургена Арменаковича в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения представителей ОМВД России по Советскому району г.Рязани - Аборину О.Д., Отощук А.Д., поддержавших жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пархоменко Т.Н. обратилась в суд с административным иском к отделению по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Рязани, ОМВД России по Советскому району г.Рязани о признании незаконным регистрации Акопяна Г.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником указанного жилого помещения на основании договора дарения от 10 мая 2011 года.
В данном жилом помещении был зарегистрирован и проживал Акопян Г.А., который после 28.04.2018 был снят с регистрационного учета и выехал из квартиры. Однако, 28.05.2018 Акопян Г.А. вновь был зарегистрирован по названному адресу.
Пархоменко Т.Н. считает регистрацию Акопяна Г.А. незаконной, поскольку, она, как собственник жилого помещения, не давала своего согласия на его регистрацию, в связи с чем просила удовлетворить ее требования.
Суд удовлетворил административное исковое заявление, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ОМВД России по Советскому район г.Рязани просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, с 12.05.2011 Пархоменко Т.Н. является собственником квартиры <адрес> (л.д.17), в которой по состоянию на 04.06.2018 были зарегистрированы административный истец, ее дочь ФИО8 (с 15.11.2016), ФИО2 (с 15.02.1995), ФИО9 (с 05.04.1995) (л.д.14).
28 апреля 2018 года Акопян Г.А. был снят с регистрационного учета по данному адресу, в период с 28.04.2018 по 22.05.2018 был зарегистрирован <адрес> (л.д.59, 60).
19 мая 2018 года Акопян Г.А. обратился в ОВМ ОМВД РФ по Советскому району г.Рязани с заявлением о регистрации по адресу: <адрес>, указав в нем, что является собственником этой квартиры, предоставив паспорт гражданина РФ, свидетельство о государственной регистрации права собственности за ним на указанную квартиру от 07.10.2004 (л.д.32, 33).
22 мая 2018 года Акопян Г.А. зарегистрирован по указанному адресу.
Судебная коллегия считает, что, принимая решение по данному делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности действий ОВМ ОМВД РФ по Советскому району г.Рязани по регистрации Акопяна Г.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В силу пункта 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, для регистрации по новому месту жительства, обязан представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Приказом МВД РФ от 31.12.2017 N 984 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее административный регламент).
Для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (пункт 48 административного регламента), паспорт (пункт 49.1), а также вправе предоставить свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение (пункт 56.2).
Судом первой инстанции установлено, что для регистрации по месту жительства Акопян Г.А. предоставил заявление формы N 6, паспорт и свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> от 7 октября 2004 года.
В разделе III административного регламента указаны состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений о регистрации и прилагаемых к нему документов сотруднику органа регистрационного учета, ответственному за их рассмотрение (пункт 114), который, проверяет сведения, указанные заявителем в заявлении о регистрации, в том числе посредством систем "Мир", "БГИР" (пункт 115.1).
Выполняя указанные в административном регламенте процедуры, а также обладая сведениями, содержащими в системе "Мир" или "БГИР", сотрудник органа регистрационного учета имел основания для возникновения сомнений в том, что Акопян Г.А. является собственником названной квартиры и начать процедуру формирования и направления межведомственного запроса для проверки сведений, указанных Акопяном Г.А. в заявлении о регистрации (пункт 106).
Учитывая, что собственником спорной квартиры является Пархоменко Т.Н., правовых основания для регистрации Акопяна Г.А. по адресу: <адрес>, без ее согласия, не имелось.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Рязани от 24 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОМВД России по Советскому району г.Рязани - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
