Дата принятия: 19 октября 2017г.
Номер документа: 33а-2715/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2017 года Дело N 33а-2715/2017
19 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Неволиной Е.В.,
судьей Крылова Н.А., Лихачевой С.А.,
при секретаре Филипповой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курильского района Сахалинской области в интересах Г.Н. о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства, указанных в представлении прокуратуры Курильского района от 02 марта 2017 года, возложении обязанности по устранению нарушений,
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Курильский городской округ» на решение Курильского районного суда от 28 июля 2017 года, которым требования прокурора Курильского района Сахалинской области удовлетворены, постановлено:
«Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства, указанных в представлении прокуратуры Курильского района от 02 марта 2017 года № 56ж-2015 «Об устранении нарушений законодательства о порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и представления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда» незаконным, признании действий администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившихся в принятии постановления от 14 ноября 2016 года № 1157 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма и подтверждение ими права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
Признать постановление администрацию МО «Курильский городской округ» от 14 ноября 2016 года №1157 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма и подтверждение ими права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» незаконным.
Признать пункт 3 постановления администрацию МО «Курильский городской округ» от 25 ноября 2016 года № 1213 «О внесении изменений в списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «Курильский городской округ» в течение 30 дней со дня вступления решения суда принять меры, направленные на рассмотрение общественной жилищной комиссией заявления Г.Н. в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма».
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
23 мая 2017 года прокурор Курильского района Сахалинской области, действуя в интересах Г.Н., обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства, указанных в представлении прокуратуры Курильского района от 02 марта 2017 года.
Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Курильского района проведена проверка по обращению Г.Н. по вопросу правомерности отказа в присвоении ей статуса малоимущей. По итогам проверки выявлено, что администрацией нарушен предусмотренный Законом Сахалинской области от 16 декабря 2005 года № 97-ФЗ порядок расчета денежных средств, которые семья Г.Н. способна накопить для приобретения жилья. А именно, в расчете необоснованно применена величина прожиточного минимума в Сахалинской области за 1 квартал 2016 года, при том, что размер прожиточного минимума на 2 и 3 кварталы 2016 года увеличен; не учтен в качестве члена семьи сын Г.Н. - Г.Ю., проживающий вместе с ней и состоящий на учете в качестве члена семьи заявителя; в нарушение определенного вышеназванным законом порядка, при проведении расчета не учтены доходы Г.Ю.; расчет производился в соответствии с Порядком, утвержденным решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» от 31 мая 2007 года № 67, которое утратило силу. Несмотря на неверный расчет дохода семьи Г.Н., постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от 14 ноября 2016 года № 1157 ей отказано в присвоении статуса малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, а постановлением этого же органа от 25 ноября 2016 года № 1213 Г.Н. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма.
Указывая, что до настоящего времени администрацией не принято мер к устранению нарушений законодательства, в результате бездействия административного ответчика нарушаются жилищные права Г.Н., прокурор просил:
признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства, указанных в представлении прокуратуры Курильского района от 02 марта 2017 года № 56ж-2015;
признать незаконными действия администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившиеся в принятии постановления от 14 ноября 2016 года № 1157 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма и подтверждение ими права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и признать незаконным названное постановление;
признать незаконными действия администрации муниципального образования «Курильский городской округ», выразившиеся в принятии пункта 3 постановления от 25 ноября 2016 года № 1213 «О внесении изменений в списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и признать незаконным данный пункт постановления;
возложить на администрацию муниципального образования «Курильский городской округ» обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения суда принять меры, направленные на рассмотрение общественной жилищной комиссией заявления Г.Н. в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании в суде первой инстанции исполняющий обязанности прокурора Курильского района Я. и административный истец Г.Н. заявленные требования поддержали, представитель администрации муниципального образования «Курильский городской округ» Д. требования не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилась администрация муниципального образования «Курильский городской округ». В апелляционной жалобе представитель администрации по доверенности С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при проверке правильности произведенного расчета, выявлен факт предоставления Г.Н. недостоверных сведений о доходах члена ее семьи - сына Г.Ю., который не был учтен судом при рассмотрении дела.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности прокурора Курильского района Сахалинской области П. с доводами, приведенными в апелляционной жалобе, не согласился, просит решение суда оставить без изменения.
До начала рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от представителя администрации муниципального образования «Курильский городской округ» поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Обсудив заявление об отказе от апелляционной жалобы, выслушав прокурора Сомову С.А., полагавшую возможным принять отказ от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Изучив материалы, учитывая, что отказ от апелляционной жалобы заявлен в письменной форме уполномоченным на то лицом до вынесения судом апелляционного определения, судебная коллегия считает возможным принять отказ администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от апелляционной жалобы и апелляционное производство по ней прекратить.
Руководствуясь статьями 303, 311 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия
определила:
принять отказ администрации муниципального образования «Курильский городской округ» от апелляционной жалобы на решение Курильского районного суда от 28 июля 2017 года.
Производство по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Курильский городской округ» прекратить.
Председательствующий Е.В. Неволина
Судьи Н.А. Крылов
С.А. Лихачева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
