Определение Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 09 ноября 2017 года №33а-2713/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 ноября 2017 года Дело N 33а-2713/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 ноября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Неволиной Е.В.,
судьей Лихачевой С.А. и Юсовой Е.П.,
при секретаре Филипповой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности восстановить тротуары на улице Сахалинской в городе Южно-Сахалинске с км 1+755м по км 1+784 м слева и с км 1+784 м по км 1+848 м справа, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007,
по апелляционным жалобам администрации города Южно-Сахалинска и Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска на решение Южно-Сахалинского городского суда от 13 июня 2017 года, которым требования прокурора удовлетворены: на администрацию города Южно-Сахалинска возложена обязанность восстановить тротуары на улице Сахалинской в городе Южно-Сахалинске с км 1+755м по км 1+784 м слева и с км 1+784 м по км 1+848 м справа, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В. судебная коллегия
установила:
17 октября 2016 года прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что совместно с представителями ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску и Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска проведена выездная проверка состояния улицы Сахалинской, в ходе которой установлено, что администрацией города не соблюдаются требования действующего законодательства в сфере содержания дорог и улиц, а именно: в нарушение пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 от дома N 88 по улице Сахалинской до улицы Железнодорожной отсутствует (не функционирует) уличное электрическое освещение; в нарушение пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 на улице Сахалинской отсутствуют (разрушены)тротуары с км 1 + 755 м по км 1 + 784 м слева и с км 1 + 784 м по км 1 + 848 м справа. Невыполнение административным ответчиком требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу аварийности и травматизма среди жителей города. По изложенным в исковом заявлении основаниям просил суд возложить на администрацию города Южно-Сахалинска обязанность восстановить уличное электрическое освещение от дома N88 по улице Сахалинской до улицы Железнодорожной; восстановить тротуары на улице Сахалинской с км 1 + 755 м по км 1 + 784 м слева и с км 1 + 784 м по км 1 + 848 м справа, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Южно-Сахалинского городского суда от 13 июня 2017 года производство по делу в части требований прокурора о возложении на администрацию города Южно-Сахалинска обязанности восстановить уличное электрическое освещение от дома N88 по улице Сахалинской до улицы Железнодорожной прекращено, в связи с поступившим отказом прокурора от заявленных требований в указанной части.
В части остальных требований судом 13 июня 2017 года постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласились административный ответчик -администрация города Южно-Сахалинска и заинтересованное лицо -Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска обратившись с апелляционными жалобами. Требования апелляционных жалоб мотивированы отсутствием бездействия со стороны органов местного самоуправления по приведению автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с требованиями ГОСТ.
В письменных возражениях прокурор просил в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, решение суда оставить без изменения.
До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции поступило заявление прокурора города Южно-Сахалинска от 07 ноября 2017 года об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.
Участвующий по делу прокурор У. в судебном заседании поддержала заявление прокурора. Пояснила, что на дату рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции административным ответчиком исполнены требования, поставленные прокурором в иске. Представитель административного ответчика и заинтересованного лица Т. не возражала против прекращения производства по делу. Представитель второго административного ответчика МКУ "Управление капитального строительства",надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не явился. С учетом положений статьи 150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В соответствии с частью 5 статьи 39настоящего Кодекса в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу
Согласно пункту 4 статьи 309 вышеприведенного Кодекса по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Учитывая, что отказ прокурора от административного иска вызван удовлетворением заявленных требований, не противоречит федеральным законам, не нарушает права других лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу.
Руководствуясь статьями 194, 195 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ прокурора города Южно-Сахалинска от административного иска о возложении на администрацию города Южно-Сахалинска обязанности восстановить тротуары на улице Сахалинской в городе Южно-Сахалинске с км 1+755м по км 1+784 м слева и с км 1+784 м по км 1+848 м справа, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.
Решение Южно-Сахалинского городского суда от 13 июня 2017 года отменить. Производство по делу прекратить.
Председательствующий Е.В. Неволина
Судьи С.А. Лихачева
Е.П. Юсова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка