Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2708/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 33а-2708/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Кунзек З.М.
судей Душкова С.Н., Морозовой В.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 октября 2018 года
частную жалобу представителя административного истца Смятских Алены Анатольевны Емельянова Артема Владимировича на определение Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2018 года о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению Смятских Алены Анатольевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения представителя административного истца Смятских А.А. Емельянова А.В., поддержавшего доводы частной жалобы, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия Николиной О.Г., полагавшей определение суда подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Представитель административного истца Смятских А.А. Емельянов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 1033,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 7145000 руб. за период с 3 августа 2015 г. по 31 декабря 2015 г., требования мотивировал тем, что Смятских А.А. на праве собственности принадлежит указанное нежилое помещение, кадастровая стоимость которого по состоянию на 3 августа 2015 г. установлена в размере <данные изъяты>., в то время как по отчёту ООО "Акцепт" от 22 декабря 2017 г. рыночная стоимость данного объекта недвижимости составляет 7145000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Емельянов А.В. поддержал исковые требования.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Смятских А.А.,
представителей административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, ФГБУ "ФКП Росреестра", заинтересованных лиц администрации г. Абакана, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Хакасия.
Определением Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2018 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Смятских Алены Анатольевны прекращено.
С данным определением не согласен представитель административного истца Емельянов А.В.
В частной жалобе он просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. По мнению апеллянта, оснований для прекращения производства по делу у суда не имелось. Выражает несогласие с выводом суда о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Просит учесть, что решением Верховного Суда Республики Хакасия от 25 апреля 2018 г., вступившим в законную силу, установлена кадастровая стоимость спорного нежилого помещения равная его рыночной стоимости в размере 7 145 000 рублей с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
При подаче настоящего иска административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения равной его рыночной стоимости в размере 7 145 000 руб. за период с 3 августа 2015 г. по 31 декабря 2015 г.
Считает, что период, за который подлежит применению кадастровая стоимость, относится к предмету исковых требований административного истца, в связи с чем предмет административного иска по настоящему делу отличается от предмета административного иска по ранее рассмотренному делу, что опровергает вывод суда о тождественности споров.
Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Прекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец уже воспользовался своим правом на пересмотр кадастровой стоимости спорного нежилого помещения, поскольку вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Хакасия от 25 апреля 2018 г. кадастровая стоимость, определенная актом N 1900/101/15-13371/1 от 3 августа 2015 г., была пересмотрена и установлена в размере рыночной стоимости, т.е. уже имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В силу пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
Из материалов дела усматривается, что Смятских А.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 19:01:010204:571, расположенное по адресу: <адрес>
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного нежилого помещения внесены в государственный кадастр недвижимости 3 августа 2015 г. на основании акта определения кадастровой стоимости от 3 августа 2015 г. N 1900/101/15-13371/1. Данным актом кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости установлена в размере <данные изъяты>
9 января 2018 г. Смятских А.А. обращалась в Верховный Суд Республики Хакасия, оспаривая кадастровую стоимость в размере 17889461 руб. 27 коп., определенную актом от 3 августа 2015 г.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Хакасия от 25 апреля 2018 г. была установлена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 7145000 рублей с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
Установив указанное обстоятельство, суд пришел к выводу о том, что административный истец воспользовался своим правом на пересмотр кадастровой стоимости, и кадастровая стоимость, установленная актом от 3 августа 2015 г. N 1900/101/15-13371/1, была пересмотрена.
Между тем, придя к такому выводу, суд не принял во внимание, что обращаясь с административным иском 9 января 2018 г. Смятских А.А. оспаривала кадастровую стоимость в размере 17889461 руб. 27 коп., определенную актом от 3 августа 2015 г., и просила установить её в размере рыночной стоимости на период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 25 апреля 2018 г., вступившим в законную силу кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, установлена равной его рыночной стоимости в размере 7145000 руб. с 1 января 2016 по 31 декабря 2016 г.
Как видно из указанного судебного постановления, предметом оспаривания являлось установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости равной его рыночной для применения за период с 1 января 2016г. по 31 декабря 2016г., тогда как предметом настоящего судебного разбирательства являются требования об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости для применения за иной период, а именно с 3 августа 2015г. по 31 декабря 2015г. Ранее административный истец с такими требованиями не обращался, и решение по ним не принималось.
Указанные выше требования административного иска не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, что препятствует прекращению производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.
Вывод о том, что в решении Верховного Суда Республики Хакасия от 25 апреля 2018 г. содержится мотивировка относительно возможности установления кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной только с 1 января 2016 г., также не свидетельствует о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям, т.к. требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной для применения с 3 августа 2015 г. по 31 декабря 2015 г. предметом рассмотрения суда не являлись.
При таких обстоятельствах определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия, руководствуясь ст. 316, ст. 317 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2018 года о прекращении производства по делу по административному иску Смятских Алены Анатольевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий З.М. Кунзек
Судьи С.Н. Душков
В.Н. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
