Определение Кемеровского областного суда от 24 марта 2021 года №33а-2705/2021

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 марта 2021 года Дело N 33а-2705/2021
"24" марта 2021 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. на определение Центрального районного суда г.Кемерово 25 февраля 2021 года
по административному исковому заявлению Организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству образования и науки Кузбасса, министру образования и науки Кузбасса Балакиревой Софье Юрьевне о признании незаконным бездействия должностных лиц и государственных служащих,
УСТАНОВИЛ:
Организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству образования и науки Кузбасса, министру образования и науки Кузбасса Балакиревой С.Ю., в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении сроков принятия решения по предложению организатора добровольческой деятельности в проведении патриотического, благотворительного, просветительского, инклюзивного мероприятия "Военный Заем 1942-1945".
Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 25.02.2021 в принятии административного иска отказано.
В частной жалобе Организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу.
Согласно положениям частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания, судьей единолично.
Изучив материалы дела, доводы, содержащиеся в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Отказывая в принятии административного искового заявления, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ, исходил из того, что у административного истца отсутствует право на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов членов данного общественного объединения или в защиту неопределенного круга лиц.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судов.
В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из положений пункта 2 части 1 статьи 128 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что он обратился к административному ответчику с предложением о намерении воздействовать в части организации добровольческой деятельности и с запросом о предоставлении порядка взаимодействия, ответ на которое своевременно не получил, ссылаясь на нарушение административным ответчиком, в том числе статьи 33 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подано организатором добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" в защиту своих прав и законных интересов как лица, обратившегося в государственный орган. Следовательно, оснований для отказа в принятии административного искового заявления не имелось.
Учитывая, что судом первой инстанции допущены нарушения в применении норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела, состоявшийся по делу судебный акт нельзя признать законным, в связи с чем, он подлежит отмене с направлением материала по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Центрального районного суда г.Кемерово 25 февраля 2021 года отменить.
Материал направить в Центральный районный суд г. Кемерово для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка