Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33а-2705/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33а-2705/2020
"18" марта 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Чигодайкина В.Н. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 28 октября 2019 года административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительной колонии N 1 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области к Чигодайкину Владимиру Николаевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении Чигодайкина В.Н. административный надзор сроком на 6 лет и установить ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Требования мотивированы тем, что Чигодайкин В.Н. осужден 25.06.2008 Черемушкинским районным судом г.Москвы по ч.1 ст.119, п."в" ч.2 ст. 131, п."в" ч.2 ст.132, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69, п."в" ст.79, ч.7 ст.70 УК РФ к 12 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12.12.2011 приговор изменен срок снижен до 11 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре от 25.07.2008, обстоятельством, отягчающим ответственность, является преступление против половой свободы несовершеннолетнего. Характеризуется положительно, имеет 2 взыскания, 4 поощрения.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 28 октября 2019 года постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить.
Установить в отношении Чигодайкина Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного по приговору Черемушкинского районного суда г.Москва от 25.07.2008 года административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за пределы г.Москва;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе Чигодайкин В.Н. просит решение суда отменить, считает, что судом грубо нарушены нормы материального и процессуального права. Считает, что административный иск должен рассматриваться в г. Москва, где он зарегистрирован и осужден. Также считает, что судом не учтены те обстоятельства, что он положительно характеризуется, также у него отсутствуют штрафы и иски, связанные с уголовным делом.
На апелляционную жалобу прокурором принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заключение прокурора Антипова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы от 25.07.2008, с учетом постановления Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12.12.2011, Чигодайкин В.Н. осужден по ч.1 ст.119, п."в" ч.2 ст.131, п. "в" ч.2 ст.132, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69, п. "в" ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (приговор Московского городского суда от 28.06.2002) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору Московского городского суда от 28.06.2002 года Чигодайкин В.Н. осужден по п."в" ч.3 ст.132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбытия наказания Чигодайкин В.Н. характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание, 4 поощрения.
С учетом наличия у Чигодайкина В.Н. непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (приговор Московского городского суда от 28.06.2002 года) вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для установления административного надзора за Чигодайкина В.Н. является правильным.
В соответствии с п "д" ч.3 ст.86 УК РФ (действующая на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, исходя из приведенных положений п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен Чигодайкин В.Н. устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости. Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.
Срок, на который установлен административный надзор, определен судом, верно, оснований для его изменения не имеется.
Виды административных ограничений, установленные судом соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", могут способствовать предупреждению совершения Чигодайкиным В.Н. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что административное исковое заявление должно быть рассмотрено по его месту жительства, г. Москва судебной коллегией отклоняются.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).
Поскольку Чигодайкин В.Н. 21.12.2019 года освобождается из мест лишения свободы, настоящее административное исковое заявление правомерно подано исправительным учреждением в суд по месту нахождения учреждения.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда соответствует требованиям норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 28 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
