Дата принятия: 25 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2704/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2018 года Дело N 33а-2704/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Соловьева В.Н.,
при секретаре Шумиловой У.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному иску Тохтобина Андрея Николаевича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Педоренко Марины Ивановны
по апелляционной жалобе административного истца Тохтобина А.Н. на решение Абаканского городского суда от 20 июля 2018 г., которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., объяснения представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия - Агафонова В.А., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тохтобин А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия Педоренко М.И. Требования мотивировал тем, что 02 июля 2018 г. в ходе судебного заседания по рассмотрению искового заявления Майнагашевой Т.И. о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка он узнал о том, что 31 октября 2017 г. судебным приставом-исполнителем Педоренко М.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 24 октября 2017 г. N-ИП. Согласно данному постановлению задолженность составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Полагал постановление незаконным, так как при его вынесении судебным приставом-исполнителем не учтено решение мирового судьи судебного участка N 6 г.Абакана, исходя из которого алименты подлежат взысканию в твердой денежной сумме <данные изъяты> руб. ежемесячно со всех видов заработка и (или) иного дохода, что составляет 0,73 величины прожиточного минимума в Республике Хакасия для детей, начиная со 02 июня 2015 г. Однако судебный пристав-исполнитель расчет задолженности по алиментам проводил исходя из МРОТ. Кроме того, указывал, что алименты платил в добровольном порядке наличными и через банк, в связи с чем задолженности не имеется. Просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Педоренко М.И. от 31 октября 2017 г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 24 октября 2017 г. N-ИП незаконным; обязать административного ответчика определить задолженность плательщика алиментов Тохтобина А.Н. по решению мирового судьи судебного участка N 6 г. Абакана от 30 июня 2015 г. по делу N 2-6-103/2015 в пользу Майнагашевой Т.И. на содержание несовершеннолетнего ребенка Тохтобиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом произведенных выплат в добровольном порядке наличными и путем перечисления через банк.
Определением судьи от 12 июля 2018 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - УФССП России по РХ).
Административный истец Тохтобин А.Н. в судебное заседание не явился, направил своего представителя Руденко Н.В., который административные исковые требования поддержал в полном объеме. Полагал, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. В случае признания судом Тохтобина А.Н. пропустившим срок для обращения с административным иском, просил восстановить такой срок.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Педоренко М.И., представляющая также интересы административного ответчика УФССП России по РХ, в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление (л.д.36-37). Указала на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с настоящими требованиями.
Заинтересованное лицо Майнагашева Т.И. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала на пропуск Тохтобиным А.Н. срока для обращения в суд, по существу требований также выразила несогласие, настаивала, что оспариваемое постановление является законным, отмене не подлежит (л.д.53).
Суд постановилрешение от 20 июля 2018 г. (л.д.82-85), которым отказал в удовлетворении административных исковых требований.
С решением не согласен административный истец Тохтобин А.Н., просит его отменить, принять новое решение. В апелляционной жалобе (л.д.91) указывает, что судом неверно исчислен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, что повлекло неправомерный отказ в удовлетворении требований. По его мнению, данный срок следует исчислять с момента получения оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя им (Тохтобиным А.Н.), то есть со 02 июля 2018 г. Отмечает, что административными ответчиками не представлено доказательств получения стороной административного истца копии оспариваемого постановления ранее 02 июля 2018 г. Кроме того, не представлено доказательств, что административный истец узнал о расчете задолженности по алиментам ранее указанной даты. Считает, что суд необоснованно не принял во внимание причины уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, административный истец указал, что данное постановление нарушает его права, так как он вынужден оплачивать алименты в большем размере. При этом административный истец пояснил, что о нарушении своих прав узнал 02 июля 2018 г. в ходе судебного заседания по рассмотрению искового заявления Майнагашевой Т.И. к Тохтобину А.Н. о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Судом первой инстанции установлено, что 31 мая 2018 г. Майнагашева Т.И. обратилась к мировому судье судебного участка N 9 г.Абакана с исковым заявлением к Тохтобину А.И. о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (л.д. 54). К исковому заявлению Майнагашевой Т.И. приложена копия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 31 октября 2017 г.
Исковое заявление Майнагашевой Т.И. принято мировым судьей к производству, вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству от 05 июня 2018 г., в котором разъяснено право ответчика Тохтобина А.Н. знакомиться с материалами дела, а также поручено направить ответчику копию иска с приложенными к нему документами (л.д.57).
Во исполнение данного определения исковое заявление вместе с приложениями направлено мировым судьей в адрес Тохтобина А.Н., и получены последним 18 июня 2018 г., что следует из личной подписи Тохтобина А.Н. в почтовом уведомлении о вручении (л.д. 58).
Из протокола судебного заседания от 19 июня 2018 г. следует, что Тохтобин А.Н. заявлял ходатайство об отложении судебного заседания в связи с намерением обратиться к судебному приставу-исполнителю о выполнении перерасчета задолженности по алиментам (л.д. 60-61).
Суд первой инстанции, установив вышеприведенные обстоятельства, исследовав доказательства по делу в их совокупности, применив нормы КАС РФ, отказал в удовлетворении требований Тохтобина А.Н., указав, что административному истцу о нарушении его прав оспариваемым постановлением было известно 19 июня 2018 г. в ходе рассмотрения мировым судьей судебного участка N 9 г. Абакана искового заявления Майнагашевой Т.И. к Тохтобину А.И. о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Между тем с настоящим административным иском Тохтобин А.Н. обратился в суд только 02 июля 2018 г., то есть с пропуском установленного ч.3 ст.219 КАС РФ 10-дневнего срока.
Судебная коллегия данные выводы суда первой инстанции полагает законными, основанными на правильном применении и толковании норм действующего законодательства.
Статьёй 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).
В силу частей 9, 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Вместе с тем, учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, вопреки доводу подателя жалобы, при рассмотрении дела судом первой инстанции не установлено, срок на обращение пропущен, то, исходя из приведенных норм права, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Педоренко М.И. от 31 октября 2017 г. о расчете задолженности по алиментам в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Нарушений норм процессуального и материального права при разрешении дела судом первой инстанции не допущено. При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда от 20 июля 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Тохтобина А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи: Л.М. Паксимади
В.Н. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
