Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 23 июля 2019 года №33а-2699/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2019 года Дело N 33а-2699/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Штейнле А.Л., Холиковой Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Каравашкина Олега Алексеевича на определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 24 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., судебная коллегия
установила:
Каравашкин О.А. обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области о признании незаконным постановления от 11.06.2019 г. N 66/273, которым согласован перечень образованных избирательных участков, участков референдума и их границы на территории муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области и утверждена схема 15-ти одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Десногорского городского Совета муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области. Считает, что поскольку до принятия оспариваемого постановления публичные слушания по разрешенным в нем вопросам не проводились, варианты решения об образовании многомандатных округов не рассматривались, оспариваемое решение является незаконным.
Определением судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 24 июня 2019 года Каравашкину О.А. отказано в принятии административного искового заявления, поскольку оспариваемое постановление не затрагивает права, свободы или законные интересы административного истца.
В частной жалобе Каравашкин О.А. просит отменить определение судьи, указывая на его незаконность.
В силу положений ч. 2 ст. 140, ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно положениям пункта 3.1 статьи 18 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации первого созыва, представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.
Из содержания административного искового заявления следует, что административный истец оспаривает постановление Территориальной избирательной комиссии, утвердившее схему 15-ти одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Десногорского городского Совета муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области по причине того, что не были образованы многомандатные избирательные округа и данный вопрос не обсуждался на публичных слушаниях. При этом в заявлении не указано каким образом оспариваемое постановление нарушает или затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца, как образование одномандатных избирательных округов и отсутствие многомандатных избирательных округов нарушает избирательные права административного истца.
Из административного искового заявления не видно, какие нарушения действующего законодательства допущены административным ответчиком, которые повлияли на права и законные интересы административного истца, поэтому с очевидностью не следует, что оспариваемым постановлением нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
При указанных обстоятельствах судья пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанное постановление Территориальной избирательной комиссии не затрагивает прав и законных интересов административного истца, соответственно у Каравашкина О.А. отсутствует право на обращение в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, и обосновано отказал в принятии административного иска.
Доводы частной жалобы не содержат оснований для признания оспариваемого определения незаконным, а поэтому судебной коллегией признаются несостоятельными.
Определение судьи не противоречит нормам права, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 315- 317 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 24 июня 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления Каравашкина Олега Алексеевича к Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области о признании незаконным постановления от 11.06.2019 г. N 66/273 оставить без изменения, его частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка