Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2697/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33а-2697/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Туникене М.В.,
судей: Ткаченко Д.В., Холиковой Е.А.,
при секретаре Гуляевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шигиной Н.Т. к Управлению Росреестра по Смоленской области о признании бездействия незаконным по апелляционной жалобе представителя Шигтной Н.Т. - Шигина Е.С, на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 30 мая 2019 года.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., судебная коллегия,
установила:
Шигина Н.Т., уточнив требования, обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от исполнения возложенных на него полномочий по устранению реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка N, расположенного по адресу: д. ...; принадлежащего ООО "Гражданстрой", обязании исправить реестровую ошибку в описании границ вышеуказанного земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка N, описав их ломаной с характерными точками N
Административный истец - Шигина Н.Т. и ее представитель Шигин Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебном заседании Жукова Ю.А. возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 30.05.2019 в удовлетворении требований Шигиной Н.Т. отказано.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Шигин Е.С. просит отменить решение районного суда ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Как следует из положений ч. 1 ст. 14 вышеуказанного закона определен заявительный порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты и технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шигину Е.С. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 09.11.2016 принадлежит земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: ...
Земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: д... принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03.12.2010г. ООО "Гражданстрой".
Границы вышеуказанных земельных участков установлены в соответствии с законом, сведения о них имеются на картографической основе Единого государственного реестра недвижимости.
Шигина Н.Т., в лице ее представителя Шигина Е.С., полагая, что границы земельного участка кадастровым номером N пересекают границы территории общего пользования, обеспечивающей подъезд к земельному участку, с кадастровым номером N, принадлежащему Шигину Е.С., от автомобильной дороги ..., обратилась в суд с настоящим иском к Управлению Росреестра по Смоленской области.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что границы земельных участков N и N установлены в соответствии с действующим законодательством, находятся на расстоянии друг от друга и не пересекаются.
Судебная коллегия оснований для отмены принятого решения не усматривает в силу следующего.
В соответствии с ч.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Между тем, суд вправе сделать выводы о допущенном регистрирующим органом нарушении только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Управление Росреестра по Смоленской области отрицает наличие реестровой ошибки, ее наличие не доказано по настоящему делу и административным истцом, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что предъявление настоящего иска по существу направлено на установление иных границ земельных участков N и территории общего пользования, и как следствие, изменение границ смежных участков.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска отказано обоснованно, поскольку в рассматриваемом случае имеется спор о праве в отношении части сформированного земельного участка кадастровым номером N, принадлежащего ООО "Гражданстрой", спор заявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем заявителем избран ненадлежащий способ защиты.
Судебная коллегия также отмечает, что Шигина Н.Т. собственником земельного участка с кадастровым номером N с 2016г. не является, в связи с чем субъектом, права и законные интересы которых затронуты действиями (бездействием) Управления Росреестра по Смоленской области не относится.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены принятого решения не содержат.
Руководствуясь ст.ст. 309,311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Смоленского районного суда Смоленской области от 30 мая 2019 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Шигиной Н.Т. - Шигина Е.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
