Определение Ярославского областного суда от 27 апреля 2021 года №33а-2696/2021

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33а-2696/2021
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,
рассмотрев в г. Ярославле
27 апреля 2021 года
частную жалобу Григорьева Александра Николаевича на определение Ленинского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Григорьева Александра Николаевича о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 13.01.2021 г. отказать."
установил:
Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 января 2021 года отказано в удовлетворении административного иска Григорьева А.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия. Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2021 года.
17 февраля 2021 года от административного иска поступила апелляционная жалоба на решение суда от 13 января 2021 года с заявлением о восстановлении пропущенного срока с указанием на то, что копия решения была им получена 12 февраля 2021 года.
Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен Григорьев А.Н.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения в связи с незаконностью и необоснованностью, разрешении вопроса по существу.
Доводы жалобы сводятся нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая Григорьеву А.Н. в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд пришел к выводу о том, что достаточных доказательств, с достоверностью свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы, заявителем не представлено.
С указанным выводом, мотивами, изложенными в определении, суд апелляционной инстанции не соглашается, находит их ошибочными, не соответствующими материалам дела и закону.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Давая толкование приведенным нормам процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что восстановление срока на предъявление апелляционной жалобы возможно в случаях его нарушения по уважительным причинам, к которым законодатель относит объективные обстоятельства, которые не позволили лицу, участвующему в деле, своевременно изготовить и направить в суд апелляционную жалобу, в частности, получение копии решения суда, тогда, когда срока на его обжалование явно недостаточно для составления апелляционной жалобы, несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения.
Из материалов дела видно, что 13 января 2021 года по делу принято решение, в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения. Административное дело рассмотрено с участием административного истца.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2021 года, то есть в срок, установленный ст. 177 КАС РФ. Установленный законом срок обжалования решения в апелляционном порядке истекал 15 февраля 2021 года.
Согласно сопроводительному письму копия мотивированного решения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле, 15 января 2021 года, в том числе административному истцу Григорьеву А.Н. по адресу: ... (л.д. 58).
Вместе с тем, как следует из материалов дела, в частности, административного иска, ходатайства административного истца, им указан иной адрес для корреспонденции: ... (л.д. 4, 30).
Из материалов дела видно, что конверт с копией решения возвращен в суд 31 января 2021 года с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу" (л.д. 60).
Апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена Григорьевым А.Н. в суд посредством электронной почты 17 февраля 2021 года, то есть с пропуском срока обжалования на 2 дня (л.д. 66-75).
В обоснование заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы заявитель ссылался на то, что решение суда получено им в суде лишь 12 февраля 2021 года.
Указанное обстоятельство, а также довод частной жалобы о том, что административный истец обращался в суд с целью получения копии мотивированного решения суда до 12 февраля 2021 года, в чем ему было отказано, - материалами дела не опровергаются.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что у Григорьева А.Н. не имелось достаточного количества времени для подготовки и направления апелляционной жалобы до истечения срока на обжалование. Оно было значительно меньше установленного законом срока, отведенного лицу, участвующему в деле, для подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы.
Таким образом, указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что административный истец не имел объективной возможности своевременно ознакомиться с делом и подготовить мотивированную апелляционную жалобу, срок для подачи апелляционной жалобы пропущен им по уважительной причине, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об отказе в восстановлении истцу пропущенного процессуального срока.
По изложенным мотивам, определение суда подлежит отмене, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение Ленинского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2021 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Восстановить Григорьеву Александру Николаевичу процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 января 2021 г.
Административное дело направить в Ленинский районный суд г. Ярославля для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Ю.В. Емельянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка