Определение Владимирского областного суда от 06 июля 2021 года №33а-2695/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-2695/2021
Владимирский областной суд в составе судьи Семёнова А.В.
при секретаре Уваровой Е.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании частные жалобы административного истца Сигунова Рената Егоровича и административного ответчика администрации г.Владимира на определение Октябрьского районного суда г.Владимира от 11 мая 2021 года о назначении экспертизы.
Изучив представленные материалы, выслушав объяснения сторон судья
УСТАНОВИЛ:
Определением Октябрьского районного суда города Владимира от 11 мая 2021 года назначена экспертиза по административному делу по административному исковому заявлению Сигунова Р.Е. о признании незаконным постановления администрации города Владимира от 11 марта 2019 года N 592 "Об изъятии земельного участка (кадастровый номер ****) и нежилых зданий по адресу: ****", производство по делу приостановлено.
Административным ответчиком администрацией г.Владимира и административным истцом Сигуновым Р.Е., поданы частные жалобы.
Административный истец указывает, что обстоятельства, для установления которых назначена экспертиза, подлежат доказыванию административным ответчиком, как органом публичной власти, чье решение обжалуется, суд не принял вопросы эксперту, предложенные истцом, поставив свои вопросы. В связи с этим Сигунов Р.Е. полагает, сто суд неправомерно возложил на него судебные расходы по экспертизе.
Администрация г.Владимира в частной жалобе указала, что для разрешения вопросов, поставленных судом в определении о назначении экспертизы, не требуется специальных познаний, является правовым, в связи с чем проведение экспертизы не требуется. Кроме того, для производства экспертизы эксперту предоставляются лишь некоторые из документов, находящихся в материалах дела, в связи с чем назначение экспертизы не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, доводы частных жалоб, судья приходит к следующему.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таких оснований в данном случае не усматривается.
Согласно части 1 статьи 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено данным Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела. На другие определения суда частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
Из положений статьи 115 и части 3 статьи 193 ККАС РФ следует, что на определение суда по вопросам, связанным с судебными расходами, на определение о приостановлении производства по административному делу может быть подана частная жалоба.Принимая во внимание изложенное, учитывая, что заключение эксперта является одним из доказательств по административному делу, оно не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным статьей 84 ККАС РФ, обжалуемое административным истцом определение подлежит проверке лишь в части приостановления производства по делу на период проведения экспертизы и в части возложения обязанности по оплате судебной экспертизы.
Согласно пунктц 5 части 1 статьи 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения).
Поскольку проведение судебной экспертизы по поставленным в определении от 11.05.2021 вопросам требует времени, производство самой экспертизы препятствует совершению в рамках административного дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, суд правильно руководствовался положениями части 6 статьи 77 и пункта 5 частя 1 статьи 191КАС РФ и приостановил производство по делу.
Также обоснованно суд возложил расходы на проведение экспертизы на административного истца.
В соответствии с частью 4 статьи 78, статьей 109 КАС РФ денежные средства, необходимые для проведения экспертизы, вносятся стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В данном случае инициатором назначения экспертизы являлся представитель административного истца.
Независимо от того, кем заявлено ходатайство, и какие вопросы предложены сторонами, в силу части 3 статьи 77 КАС РФ окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
Таким образом, от того, какие вопросы поставил суд перед экспертом в данном случае не зависит порядок оплаты экспертизы.
При этом окончательное разрешение вопроса о распределении судебных издержек, понесенных сторонами по делу, в том числе по оплате экспертизы, разрешается судом по результатам рассмотрения дела по существу, по правилам Главы 10 КАС РФ.
Таким образом, определение суда от 11.05.2021г. в части приостановления производства по делу и возложении на административного истца Сигунова Р.Е. расходов по проведению экспертизы следует признать законным и обоснованным, оно не подлежит отмене по доводам частных жалоб, которые выводов суда не опровергают.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Октябрьского районного суда г.Владимира от 11 мая 2021 года оставить без изменения, частные жалобы Сигунова Рената Егоровича и Администрации города Владимира - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка