Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 июля 2019 года №33а-2694/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2019 года Дело N 33а-2694/2019







12 июля 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Соляникова Р.В.,
судей Щепалова С.В., Колбасовой Н.А.
при секретаре Елизаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2019 г. по административному исковому заявлению Власова И.А. к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" об оспаривании действий.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обжалуемым решением суда административному истцу отказано в иске о признании незаконными действий ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, в котором он отбывает наказание по приговору суда, выразившихся в отказе ознакомить его с Порядком организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696.
В апелляционной жалобе административного истца ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу решения по мотивам нарушения права осужденного на получение информации о его правах. Административным ответчиком не доказан факт нахождения Власова И.В. на приеме у сотрудника исправительного учреждения по вопросу разъяснения его прав. В настоящее время копия обозначенного нормативного акта выслана Власову И.В., однако администрацией учреждения приобщена к личным вещам, что лишает его возможности ознакомиться с обозначенным документом.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия просит оставить решение суда без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции административный истец, участие которого было обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, поддержал доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ч.ч. 1, 4 ст. 12 УИК РФ).
По делу установлено, что Власов И.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия. (.....) он, находясь в штрафном изоляторе, обратился к административному ответчику с заявлением об ознакомлении с нормативными правовыми актами, устанавливающими обеспечение осужденных питанием и постановку их на учет, и разъяснении причин, по которым в помещении штрафного изолятора отсутствует ежедневное меню и закладка продуктов на неделю.
На данное заявление письмом от (...) ВласовуИ.А. было разъяснено, что применение меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор запрещает получение любых печатных изданий, за исключением хранящихся в библиотеке учреждения. Постоянное нахождение текстов нормативных правовых актов у Власова И.А. невозможно по причине наличия их в единственном экземпляре и их востребованности.
По результатам рассмотрения заявления административному истцу в установленный срок был дан мотивированный ответ, в котором изложены соответствующие разъяснения по обозначенным в обращении вопросам. Права заявителя на обращение в администрацию исправительного учреждения и получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов административным ответчиком не нарушены.
Помимо составления письменного ответа на обращение сотрудниками исправительного учреждения (.....) был проведен личный прием с Власовым И.А., в ходе которого последнему были даны разъяснения по порядку профилактики правонарушений среди осужденных и порядку организации питания осужденных.
Установив, что рассмотрение обращения осужденного осуществлено в соответствии с законом в пределах полномочий административного ответчика, права либо свободы административного истца не нарушают, суд обоснованно отказал в удовлетворении административного иска. Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции является законным, а оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка