Определение Ленинградского областного суда от 01 апреля 2021 года №33а-2685/2021

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 апреля 2021 года Дело N 33а-2685/2021
Санкт-Петербург 01 апреля 2021 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Григорьева Н.М.,
рассмотрела административное дело N 2а-1063/2020 (47RS0014-01-2020-001613-03) по частной жалобе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2020 года о возвращении частной жалобы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 22 сентября 2020 года о применении мер предварительной защиты по административному иску Селина В.А. к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным постановления N 2474 от 03 августа 2020 года об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, обязании повторно рассмотреть заявление.
установил:
Селин В.А. обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ( далее также - Администрация), о признании незаконным постановления Администрации от 03.08.2020 г. N 2474 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым N, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>., обязании повторно рассмотреть заявление о предоставлении в аренду земельного участка.
Определением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 22.09.2020 г. (с учетом определения об исправлении описки от 29.01.2021 г.) частично удовлетворено ходатайство административного истца о принятии мер предварительной защиты, определением запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым N, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 61,62, 133,134).
На определение от 22.09.2020 г. Администрацией была подана 21.10.2020 г. частная жалоба.
Обжалуемым определением от 28.12.2020 г. частная жалоба на определение от 22.09.2020 г. о принятии мер предварительной защиты была возвращена, как поданная с пропуском срока и не содержавшая ходатайства о его восстановлении.
В частной жалобе на определение от 28.12.2020 г. Администрация просит определение отменить, ссылаясь на то, что административный ответчик получил копию определения о принятии мер предварительной защиты с пропуском срока, поэтому подал жалобу в течение 15 дней с момента фактического получения копии определения, по мнению административного ответчика, у суда отсутствовали основания для принятия обжалуемого определения. Также административный ответчик считает, что судом первой инстанции неправомерно не был разрешен вопрос о восстановлении срока для обжалования определения от 22.09.2020 г.
В силу ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьями соответствующих судов единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу положений ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Согласно положениям п.3 ч.1 ст. 301 КАС РФ, применяемым также к порядку подачи и рассмотрения частных жалоб, жалобы, поданные по истечении срока на обжалование и не содержащие ходатайство о его восстановлении, возвращаются лицу, подавшему жалобу.
Соответственно, поскольку обжалуемое определение было вынесено 22.09.2020 г., последним днем на подачу жалобы являлся день 13.10.2020 г., однако частная жалоба на определение была подана 21.10.2020 г., т.е. с пропуском установленного процессуального срока, при этом, как следует из текста частной жалобы, ходатайства о восстановлении пропущенного срока частная жалоба не содержала.
Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции полностью соответствовало приведенным нормативным положениям и обстоятельствам дела. Довод подателя жалобы о несвоевременном получении копии определения, которое сторона намерена была обжаловать, ошибочно расценен Администрацией как основание для иного исчисления процессуального срока на обжалование, в то время как согласно ст. 95 КАС РФ данное обстоятельство могло являться основанием для подачи заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование, как пропущенного по уважительной причине.
Помимо того, довод подателя жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно не был разрешен вопрос о восстановлении срока для обжалования определения от 22.09.2020 г., т.к. в первоначально поданной 21.10.2020 г. жалобе административный ответчик ссылался на несвоевременное получение копии определения, основан на неверном понимании норм процессуального права, т.к. положениями ч.2 ст. 95 КАС РФ предусмотрено, что вопрос о восстановлении срока рассматривается судом на основании соответствующего заявления (ходатайства) лица, а не по собственной инициативе. В поданной 21.10.2020 г. жалобе такого заявления (ходатайства) не содержалось, поэтому процессуальные действия суда являлись законными.
На основании изложенного, судья судебной коллегии приходит к выводу, что нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение определения, допущено не было.
Кроме того, следует отметить, что определением от 03.02.2021 г. по ходатайству Администрации срок на обжалование определения от 22.09.2020 г. восстановлен, таким образом, стороной право на обжалование судебного акта реализовано.
Руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья:
Судья <данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка