Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-2685/2020, 33а-64/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 33а-64/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Вениченко О.В., Долгополовой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой Ольги Владимировны к Департаменту градостроительства архитектуры и землеустройства администрации города Абакана, администрации г. Абакана, заместителю начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана Устюговой А.Р. об оспаривании решений,
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05 октября 2020 года, которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения представителя административных ответчиков ДГАЗ администрации г. Абакана и администрации г. Абакана Андрюшковой И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Вышкварок А.В., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецова О.В. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана (далее - ДГАЗ администрации г. Абакана), просила признать незаконными решения о снятии с учёта для предоставления земельного участка и об отказе в его предоставлении, возложив на ДГАЗ администрации г. Абакана обязанность по восстановлению на учёте с сохранением очерёдности предоставления земельного участка, а также возложить обязать предоставить земельный участок административному истцу как лицу, состоящему на учёте. Ссылаясь на положения Закона Республики Хакасия от 08.05.2017 N 33-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия" (далее - Порядок), считала принятое решение незаконным и нарушающим её права.
Определениями от 08.09.2020, от 21.09.2020 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены администрация г. Абакана и заместитель начальника ДГАЗ администрации г. Абакана Устюгова А.Р., в качестве заинтересованного лица - Кузнецов Т.С.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Вышкварок А.В. поддержал заявленные требования. Иные участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд постановилрешение от 05.10.2020, которым удовлетворил исковые требования.
С решением не согласен административный ответчик ДГАЗ администрации г. Абакана, просит его отменить, принять новое. В апелляционной жалобе, излагая обстоятельства дела и ссылаясь на нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, отмечает, что орган учёта вправе принимать решение о снятии гражданина с учёта для предоставления земельного участка, поскольку в отношении Кузнецовой О.В. принято решение об отказе в предоставлении земельного участка. Полагает, что оспариваемые решения являются законными и обоснованными, соответствующими Закону Республики Хакасия от 08.05.2017 N 33-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия".
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административных ответчиков ДГАЗ администрации г. Абакана и администрации г. Абакана Андрюшкова И.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель административного истца Вышкварок А.В. выразил согласие с решением суда.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска (пункт 1 части 6 статьи 180 КАС РФ).
В силу части 2 статьи 181 КАС РФ в случае принятия решения суда против нескольких административных ответчиков суд указывает, каким образом подлежат устранению нарушения, допущенные в отношении административного истца, и кем из административных ответчиков должны быть устранены такие нарушения.
Предметом оспаривания в рамках настоящего дела явились решения ДГАЗ администрации г. Абакана об отказе в предоставлении земельного участка и о снятии Кузнецовой О.В. с учета для предоставления земельного участка, изложенные в письме заместителя начальника ДГАЗ администрации г. Абакана от 07.05.2020 N 2684.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом не разрешены требования административного искового заявления к заместителю начальника ДГАЗ администрации г. Абакана, не указано, обязано ли данное должностное лицо осуществить какие-либо действия по восстановлению прав Кузнецовой О.В., на нарушение которых ею указано.
До вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если: 1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; 2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения может быть обжаловано (части 1 и 3 статьи 183 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Настоящее административное дело снять с апелляционного рассмотрения и направить в Абаканский городской суд Республики Хакасия для принятия дополнительного решения в соответствии с требованиями статьи 183 КАС РФ.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи О.В. Вениченко
Т.В. Долгополова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
