Дата принятия: 31 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2683/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 года Дело N 33а-2683/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Хмельниковой Е.А., Лукашевича В.Е.,
при секретаре Макаровой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области к Цыбенко Алексею Михайловичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени с апелляционной жалобой административного ответчика Цыбенко Алексея Михайловича на решение Московского районного суда г. Рязани от 13 августа 2018 года, которым постановлено:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N3 по Рязанской области к Цыбенко Алексею Михайловичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с Цыбенко Алексея Михайловича задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 23 582 (Двадцать три тысячи пятьсот восемьдесят два) рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 71 (Семьдесят один) рубль 34 копейки за период с 02.12.2017 года по 12.12.2017 года; по земельному налогу за 2016 год в размере 84 959 (Восемьдесят четыре тысячи девятьсот пятьдесят девять) рублей, пени по земельному налогу за 2016 год в размере 257 (Двести пятьдесят семь) рублей с 02.12.2017 года по 12.12.2017 года, а всего 108 869 (Сто восемь тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 34 копейки.
Взыскать с Цыбенко Алексея Михайловича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 377 (Три тысячи триста семьдесят семь) рублей 39 копеек.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области Минчук А.С., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Цыбенко А.М. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени. В обоснование заявленных административных исковых требований указала, что в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Цыбенко А.М. является собственником объектов недвижимого имущества в том числе гаража, склада, цеха, расположенного по адресу: <адрес> (с 05.03.2014), земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (с 05.03.2014).
Срок уплаты налога за 2016 год - 01 декабря 2017 года. Сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год составляет 23 582 рубля; земельного налога за 2016 год - 84 959 рублей. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N от 23.09.2017 с указанием расчета суммы налога на имущество и земельного налога подлежащего уплате.
В связи с неуплатой налогов и возникновением недоимки Цыбенко А.М. направлено требование N по состоянию на 13 декабря 2017 года со сроком исполнения 24 января 2018 года. До настоящего времени требование налоговой инспекции не исполнено. За неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год начислены пени за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 в сумме 71 рубль 34 копейки, за неуплату земельного налога - пени в сумме 257 рублей. Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Цыбенко А.М. Определением от 09 апреля 2018 года мирового судьи судебного участка N 10 судебного района Московского районного суда г. Рязани судебный приказ в отношении Цыбенко А.М. был отменен.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС России N 3 по Рязанской области с учетом уточнения административного иска просила суд взыскать с административного ответчика Цыбенко А.М. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 23 582 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 71 рубль 34 копейки за период с 02.12.2017 по 12.12.2017; задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 84 959 рублей, пени по земельному налогу за 2016 год в размере 257 рублей с 02.12.2017 по 12.12.2017.
Решением Московского районного суда г. Рязани от 13 августа 2017 года административный иск Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области удовлетворен.
С данным решением не согласился административный ответчик Цыбенко А.М., им подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, поскольку задолженность по налогам им оплачена.
В возражении на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 3 по Рязанской области просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены ввиду следующего.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 Налогового кодекса РФ. Указанной главой установлены налогоплательщики и иные элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления, а также порядок и срок уплаты налога налогоплательщиками - физическими лицами).
Решением Рязанского городского совета от 24 ноября 2005 года N 384-III "Об установлении земельного налога" утверждено Положение "О земельном налоге", которое в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливает земельный налог на территории города Рязани, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога налогоплательщиками-организациями, а также устанавливаются налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц установлена главой 32 Налогового кодекса РФ. Указанной главой установлены налогоплательщики и иные элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления, а также порядок и срок уплаты налога налогоплательщиками - физическими лицами).
Решением Рязанской городской Думы от 27.11.2014 N 401-II "Об установлении на территории города Рязани налога на имущество физических лиц" определены налоговые ставки по уплате налога на имущество физических лиц, в том числе, на период 2016 года.
Из материалов дела следует, что Цыбенко А.М. принадлежат с 05.03.2014 года объекты недвижимости: гараж, клад, цех по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью 11 791 103 руб., а также земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью 5 663 933 руб, с видом разрешенного использования - для обслуживания производственного здания.Как собственник указанных объектов недвижимости Цыбенко А.М. является плательщиком имущественного и земельного налога.
Налоговым органом подлежащий уплате Цыбенко А.М. имущественный налог за 2016 год исчислен исходя из кадастровой стоимости объекта в соответствии с положениями ст.408 НК РФ, с применением установленной на указанный налоговый период решением Рязанской городской Думы от 27.11.2014 N 401-II "Об установлении на территории города Рязани налога на имущество физических лиц" налоговой ставки в размере 23 582 рубля; земельный налог за 2016 год исчислен исходя из кадастровой стоимости объекта с применением установленной Решением Рязанского городского совета от 24 ноября 2005 года N 384-III налоговой ставки в размере 84 959 рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 397, пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность налогоплательщика по уплате налога возникает не ранее даты получения им налогового уведомления. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ.
В силу п. п. 1. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что предусмотренные налоговым законодательством порядок и сроки направления налогового уведомления, требования об уплате налога и обращения в суд Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области соблюдены.
В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N от 23.09.2017 года с указанием расчета суммы налога на имущество и земельного налога. В связи с неуплатой налогов по указанному уведомлению Цыбенко А.М. направлено требование N по состоянию на 13 декабря 2017 года со сроком исполнения 24 января 2018 года. До настоящего времени требование налоговой инспекции не исполнено.
Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Цыбенко А.М. Определением от 09 апреля 2018 года мирового судьи судебного участка N судебного района Московского районного суда г.Рязани судебный приказ в отношении Цыбенко А.М. отменен. 27 июня 2018 года подан настоящий административный иск.
Из материалов дела следует, что имущественный и земельный налоги за 2016 год за вышеуказанные объекты недвижимости административным ответчиком не уплачены. В адресованном районному суду заявлении (л.д.62) представитель административного ответчика указала об отсутствии возражений относительно удовлетворения требований административного истца. В апелляционной жалобе на решение суда, которым взыскана недоимка по указанным налогам, указано на погашение недоимки административным ответчиком. Однако доказательств в подтверждение данного обстоятельства административным ответчиком не представлено. При этом налоговым органом представлены в материалы дела выписки из лицевых счетов налогоплательщика Цыбенко А.М., из которых не усматривается перечисление имущественного и земельного налогов за указанные объекты за 2016 год, обязанность по уплате которых возникла на основании налогового уведомления от 23.09.2017г.
Принятое по существу административного иска решение судебная коллегия считает законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
В то же время решение суда подлежит изменению в части порядка взыскания государственной пошлины.
В соответствии со ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета.
Принимая во внимание, что налоговая инспекция как государственный орган, выступающий в качестве административного истца по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда г. Рязани от 13 августа 2018 года изменить в части взыскания государственной пошлины.
Взыскать с Цыбенко Алексея Михайловича в доход в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 377 (Три тысячи триста семьдесят семь) рублей 39 копеек.
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Цыбенко Алексея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
