Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2682/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N 33а-2682/2019
гор. Брянск 15 августа 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Смольняковой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Киселева А.Г. - Киселева Г.С. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 26 февраля 2019г. по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Брянской области к Киселеву Андрею Григорьевичу о взыскании транспортного налога и пени.
Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., объяснения представителя административного ответчика Киселева А.Г. - Киселева Г.С., возражения представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Брянской области - Баевой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N7 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, с учетом уточнений просила взыскать с Киселева А.Г., проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N7 по Брянской области недоимку в размере 73 513,73 рублей, а именно:
- пеню по транспортному налогу в сумме 139,63 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года КБК 18210604012022100110, ОКТМО 15656101;
- пеню по транспортному налогу в сумме 33,10 рубля за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года КБК 18210604012022100110, ОКТМО 45908000;
- транспортный налог в сумме 43 333 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 15656101;
- транспортный налог в сумме 1800 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000;
- транспортный налог в сумме 5208 рублей за 2014 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 15656101;
- транспортный налог в сумме 4375 руб. за 2014 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000;
- транспортный налог в сумме 12500 руб. за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 15656101;
- транспортный налог в сумме 875 руб. за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000.
- транспортный налог в сумме 5250 руб. за 2015 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N80051640 от 12 октября 2017 года о перерасчете транспортного налога за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в отношении автомобилей ШЕВРАЛЕ EL CAMINO, МЕРСЕДЕС-БЕНЦ G55 AMG. При этом по двум транспортным средствам за указанный налоговый период был исчислен налог, с учетом перерасчета, ИФНС N 27 по г. Москве в сумме 173 000 рублей, и МИФНС России N7 по Брянской области за 2016 г. в сумме 56 417 рублей. Налогоплательщиком было оплачено и представлено в подтверждение оплаты только две платежные квитанции N 53 от 29 ноября 2016 года на сумму 75000 рублей и N 51 от 30 ноября 2017 года на сумму 69792 рублей.
С учетом перерасчета и частичной оплаты у налогоплательщика имеется задолженность по уплате транспортного налога и пени по сроку уплаты до 01 декабря 2017 года за три налоговых периода: 2014 год, 2015 год, 2016 год в сумме в сумме 73 513,73 рублей.
Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 26 февраля 2019г. уточненные исковые требования Межрайонной ИФНС России N7 по Брянской области удовлетворены.
Суд взыскал с Киселева А.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России N7 по Брянской области недоимку в размере 73 513,73 рублей, из которых, пеня по транспортному налогу в сумме 139,63 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года КБК 18210604012022100110, ОКТМО 15656101; пеня по транспортному налогу в сумме 33,10 рубля за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года КБК 18210604012022100110, ОКТМО 45908000; транспортный налог в сумме 43 333 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 15656101; транспортный налог в сумме 1800 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000; транспортный налог в сумме 5208 рублей за 2014 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 15656101; транспортный налог в сумме 4375 рублей за 2014 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000; транспортный налог в сумме 12500 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 15656101; транспортный налог в сумме 875 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000; транспортный налог в сумме 5250 рублей за 2016 год КБК 18210604012021000110, ОКТМО 45908000.
Взыскал с Киселева А.Г. в доход бюджета Трубчевского муниципального района Брянской области государственную пошлину в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Киселева А.Г. - Киселев Г.С. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что ответчиком были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности по транспортному налогу, которым судом не дал надлежащей оценки. Считает, что налоговый орган необоснованно произвел погашение несуществующей задолженности за 2014 год платежами, произведенными в 2016 году.
На доводы жалобы принесены возражения представителем Межрайонной ИФНС России N7 по Брянской области Гуровой Е.Н., которая просит оставить решение районного суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Киселева А.Г. - Киселев Г.С. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Брянской области - Баева О.Н. просила оставить решение районного суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив в соответствии с требованиями частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме независимо от доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Вышеуказанный Федеральный закон вступил в силу 29 декабря 2017 года.
Для применения положений части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ к спорным правоотношениям, как того требовал административный истец в отзыве на исковое заявление, необходимо установить, что недоимка по транспортному налогу, и задолженность по пене у Киселева А.Г. образовались по состоянию на 1 января 2015 года. Установление данного обстоятельства является юридически значимым по данному административному делу.
Судом первой инстанции установлено, что административным истцом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N80051640 от 12 октября 2017 года о перерасчете транспортного налога за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в отношении автомобилей ШЕВРАЛЕ EL CAMINO, МЕРСЕДЕС-БЕНЦ G55 AMG сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.
Как было отмечено выше, недоимка по налогам признается безнадежной к взысканию, если она образовалась у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года. С учетом того, что требование по уплате налога за 2014-2016 года выставлено по сроку оплаты до 01 декабря 2017 года, т.е. после 1 января 2015 года, оснований признавать данную недоимку, а также пени, начисленные на нее, безнадежной к взысканию, у суда не имелось.
Согласно части 3 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Пунктом 3 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено направление налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес налогоплательщика 12 октября 2017 года направлено налоговое уведомление N80051640 об уплате транспортного налога за налоговый период 2014 год - 79375 рублей, 2015 год - 80250 рублей, 2016 год - 69792 рублей, которое необходимо было погасить не позднее 01 декабря 2017 года.
В связи с неуплатой налога, 11 декабря 2017 года в адрес Киселева А.Г. направлено требование N9949 об уплате транспортного налога на сумму 229417 рублей, а также пени на сумму 567,80 рублей.
Определением мирового судьи от 19 апреля 2018 года судебный приказ N2а-168/2018 от 06 апреля 2018 года о взыскании с Киселева А.Г. налоговой задолженности и пени на сумму 160147,30 рублей был отменен на основании поступивших от должника возражений.
С настоящим иском ИФНС России N7 по Брянской области обратилась в суд 31 мая 2018 года.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что налоговым органом срок на подачу заявления в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, соблюден.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Административный ответчик в обосновании доводов апелляционной жалобы об отсутствии у него задолженности по транспортному налогу, ссылается на следующие квитанции об уплате налогов: чек-ордер от 29 ноября 2016 года об уплате налога на сумму 75000 рублей, чек-ордер от 30 ноября 2017 года об уплате налога на сумму 69792 рублей, чек-ордер от 22 июля 2014 года об уплате налога на сумму 4377 рублей, чек-ордер от 22 июля 2014 года об уплате налога на сумму 75000 рублей, которые по его мнению пошли на оплату транспортного налога за периоды 2014 года, 2016 года, 2017 года.
Судом установлено, что чек-ордер от 29 ноября 2016 года на сумму 75000 рублей, чек-ордер от 30 ноября 2017 года на сумму 69792 рублей были зачислены в счет оплаты долга за 2014 год и 2015 год.
Согласно ответа на судебный запрос от ИФНС России N7 по Брянской области, чек-ордер от 22 июля 2014 года на сумму 4377 рублей является оплатой налога на имущество физических лиц за 2013 год, чек-ордер от 22 июля 2014 года на сумму 75000 рублей является оплатой транспортного налога за 2013 год.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции и полагает расчет ИФНС России N7 по Брянской области по уплате транспортного налога и пени правильным, административным ответчиком он не оспорен и не опровергнут, доказательства отсутствия у Киселева А.Г. задолженности по налогам в материалы дела не представлены.
Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов, суд первой инстанции, проверив расчеты взыскиваемых сумм, обоснованность начисления пени, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с Киселева А.Г. недоимки в размере 73 513,73 рублей.
Довод апелляционной жалобы о том, что налоговый орган необоснованно произвел погашение задолженности за 2014 год платежами, произведенными в 2016 году является несостоятельным, поскольку такие действия налогового органа в полном мере соответствуют требованиям действующего законодательства, так как очередность исполнения должником обязательств по уплате налогов и сборов определяется налоговым и гражданским законодательством (статья 319 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 32, 46, 49, 78 Налогового Кодекса Российской Федерации); при наличии у налогоплательщика задолженности, суммы уплаченных налогов, сборов (пеней, штрафов) подлежат зачету налоговым органом в счет погашения недоимки по иным налогам, сборам и задолженности по пеням, штрафам.
Таким образом, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит. Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нормы материального права применены судом правильно. Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьей 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 26 февраля 2019г. по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Брянской области к Киселеву Андрею Григорьевичу о взыскании транспортного налога и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Киселева А.Г. - Киселева Г.С. без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи областного суда О.Г. Ильюхина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка