Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 29 июля 2019 года №33а-2679/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2019 года Дело N 33а-2679/2019
29 июля 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Федосовой Н.Н.,
судей Поддымова А.В. и Демидкиной Е.А.,
при секретаре Бобылевой К.В.
с участием прокурора Кима И.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Бизина Ильи Максимовича на решение Правобережного районного суда г.Липецка от 10 июня 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области Горенкова А.В. об установлении в отношении осужденного Бизина Ильи Максимовича административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного Бизина Ильи Максимовича административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении осужденного Бизина Ильи Максимовича следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства либо пребывания.
Установить в отношении осужденного Бизина Ильи Максимовича обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.
Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Бизина И.М. административного надзора сроком на 3 года.
Свои требования административный истец обосновывает тем, что приговором Правобережного районного суда г.Липецка от 25 декабря 2017 года, с учетом апелляционного постановления Липецкого областного суда от 20 февраля 2018 года, Бизин И.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). По ч.1 ст.158 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 158 УК РФ и наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Липецка от 19 июня 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, Бизину И.М. по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. Бизину И.М. по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Липецка от 22 марта 2017 года. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединено к наказанию, назначенному за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ, наказание, назначенное по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ, и неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Липецка от 22 марта 2017 года, окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Бизина И.М. по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.161 УК РФ, признан рецидив преступлений. В период отбывания наказания Бизин И.М. нарушал установленный порядок, в связи с чем к нему применялись взыскания, он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Он состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега. Поощрений не имеет.
В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Агафонов Е.Ю. в заключении полагал, что в отношении Бизина И.М. подлежит установлению административный надзор.
Административный иск рассмотрен в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области и административного ответчика Бизина И.М., своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Бизин И.М. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Выслушав с использованием систем видеоконференц-связи административного ответчика Бизина И.М., заключение прокурора прокуратуры Липецкой области Кима И.Е., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
В соответствии с п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении вышеназванных лиц со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.п.1,3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Правобережного районного суда г.Липецка от 25 декабря 2017 года, с учетом апелляционного постановления Липецкого областного суда от 20 февраля 2018 года, Бизин И.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. По ч.1 ст.158 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 158 УК РФ и наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Липецка от 19 июня 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, Бизину И.М. по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. Бизину И.М. по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Липецка от 22 марта 2017 года. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединено к наказанию, назначенному за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ, наказание, назначенное по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ, и неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Липецка от 22 марта 2017 года, окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Бизина И.М. по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.161 УК РФ, признан рецидив преступлений.
В период отбывания наказания Бизин И.М. нарушал установленный порядок, в связи с чем к нему применялись взыскания, 19 марта 2019 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Взыскания к нему применялись в период с 12 октября 2017 года по 12 апреля 2019 года. Он состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега. Поощрений не имеет.
Согласно апелляционному постановлению Липецкого областного суда от 20 февраля 2018 года Бизин И.М. на территории Липецкой области не зарегистрирован, фактически проживал в г. Липецке. Из его объяснений и справки Управления Советским округом администрации г. Липецка от 14 февраля 2018 года следует, что он намерен проживать в г. Липецке вместе с матерью ФИО13
Поскольку Бизин И.М. совершил преступление при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Срок административного надзора установлен в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведения в период отбывания наказания, данных его личности.
Также суд первой инстанции с учетом указанных обстоятельств верно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика вышеперечисленных административных ограничений.
Довод Бизина И.М. о незаконности рассмотрения дела в суде первой инстанции в его отсутствие, является несостоятельным. Поскольку из материалов дела следует, что в суде первой инстанции им ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявлялось, что им в суде апелляционной инстанции не оспаривалось, поэтому суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.
Доводы Бизина И.М. о несогласии с примененными к нему взысканиями, не может повлечь отмену решения суда. Данных о том, что им обжаловались примененные к нему взыскания, и они признаны незаконными либо отменены, материалы дела не содержат. К предмету рассмотрения по настоящему делу проверка законности примененных к административному ответчику взысканий, не относится.
Учитывая изложенное, решение суда является законным, оснований для его отмены не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым с учетом требований п.1 ч.1 ст.5, п.п.3,4 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре абзац 2 резолютивной части решения суда дополнить указанием о том, что административный надзор установлен не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; абзац 3 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: установить в отношении Бизина Ильи Максимовича следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить ему выезд за пределы Липецкой области.
Руководствуясь статьями 308 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 10 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бизина Ильи Максимовича - без удовлетворения.
Абзац 2 резолютивной части того же решения суда дополнить указанием о том, что административный надзор установлен не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Абзац 3 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции:
Установить в отношении Бизина Ильи Максимовича следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить ему выезд за пределы Липецкой области.
Председательствующий.
Судьи.
.
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка