Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2675/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33а-2675/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Туникене М.В., Савушкиной О.С.,
при секретаре: Гуляевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сливкина Ивана Владимировича на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 22 июня 2020 года по административному делу по административному иску Инспекции ФНС по г.Смоленску к Сливкину И.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения представителя Инспекции ФНС по г.Смоленску Байковой Т.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Инспекция ФНС по г.Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сливкину И.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 27517 руб., пени в размере 384,28 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 66 руб.
В суде представитель административного истца Байкова Т.В. административный иск поддержала.
Административный ответчик Сливкин И.В. в суд первой инстанции не явился, уведомлен надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 22 июня 2020 г. административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права. Ссылается, что процессуальный срок на обращение в суд с указанным иском ИФНС пропущен.
Административный ответчик Сливкин И.В. в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Байкова Т.В. в суде апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно положениям ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Как установлено судом, Сливкин И.В. является собственником транспортных средств: автомобилей "Крайслер Себринг Лимитед" госрегзнак N и "Кадиллак GMХ322 СТS, госрегзнак N, а также собственником квартир, расположенных по адресу: ... и ...
Согласно налоговому уведомлению от 23 июня 2018 г. N 4153762, сумма транспортного налога за 2017 г. составила 27 517 руб., сумма налога на имущество -составила 101 руб., срок оплаты установлен до 03 декабря 2018 г. (л.д. 12).
В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес административного ответчика направлено требование N 4897 об уплате налогов по состоянию на 28 января 2019 г.: транспортного налога в размере 27 517 руб., пени 384,28 руб.; налога на имущество в размере 101 руб. Срок исполнения требования - до 11 марта 2019 г. (л.д. 8).
Определением мирового судьи судебного участка N 8 г. Смоленске от 28 августа 2019 г. судебный приказ от 27 мая 2019 г. о взыскании со Сливкина И.В. задолженности по налогам отменен (л.д. 15).
Указанное обстоятельство послужило для административного истца основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, установив, что административным ответчиком обязательства по уплате недоимки и пени не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку срок на обращение к мировому судье и в суд после отмены судебного приказа обоснованно признан судом не пропущенным; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд не принимаются как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права.
Налоговое уведомление от 23 июня 2018 г. N 4153762 содержало требование об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в срок до 3 декабря 2018 г. Недоимки и пени по налогам выявлены 04 декабря 2018 г. Требование N 4897 об уплате недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок до 11 марта 2019 г. направлено в адрес Сливкина И.В. по состоянию на 28 января 2019 г., то есть в установленный законом срок. Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка N 8 в г. Смоленске 27 мая 2019 г., то есть налоговый орган обратился к мировому судье в установленный шестимесячный срок. После отмены судебного приказа 28 августа 2019 г. налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением 28 февраля 2019 г., то есть также в установленный шестимесячный срок.
Таким образом, Инспекцией ФНС по г.Смоленску не пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Между тем, решение суда подлежит изменению в части взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины.
В силу положений абз.24 ст.50, п.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов.
Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 22 июня 2020 г. изменить в части.
Абзац четвертый резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
Взыскать со Сливкина Ивана Владимировича госпошлину в размере 1039,02 руб. в доход местного бюджета.
В остальной части решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 22 июня 2020 г. оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
