Дата принятия: 07 февраля 2018г.
Номер документа: 33А-267/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2018 года Дело N 33А-267/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Редько Е.П.,
при секретаре Шумиловой У.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя административного истца индивидуального предпринимателя Магери А.А. - Орешковой Н.Г. на определение Абаканского городского суда от 04 декабря 2017 г., которым оставлено без рассмотрения административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Магери Александра Андреевича о признании представления заместителя прокурора г. Абакана Кокоулиной А.Н. незаконным.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Индивидуальный предприниматель Магеря А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным представления заместителя прокурора г. Абакана Кокоулиной А.С. от 30 июня 2017 г. N.
В судебном заседании представитель административного истца Орешкова Н.Г. настаивала на удовлетворении заявленных требований. Полагала, что настоящий спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Представитель административного ответчика прокуратуры г. Абакана помощник прокурора Марцишенко Д.И. ходатайствовал о прекращении производства по делу, в связи с тем, что в Арбитражном суде Республики Хакасия находится на рассмотрении аналогичное дело.
Административный ответчик - заместитель прокурора г. Абакана Кокоулина А.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Суд постановилопределение от 04 декабря 2017 г. (л.д.90), которым административное исковое заявление оставил без рассмотрения.
С определением выражает несогласие представитель административного истца Орешкова Н.Г., в частной жалобе просит определение отменить (л.д. 94). Полагает, что помощник прокурора Марцишенко Д.И. был допущен судом к участию в деле незаконно, так как он не является участником по делу и не обладает полномочиями представлять интересы административного ответчика заместителя прокурора г. Абакана Кокоулиной А.С. Считает, что административное исковое заявление не подлежало оставлению без рассмотрения, поскольку изначально настоящий административный иск подан 11 сентября 2017 г., а в Арбитражном суде Республики Хакасия аналогичное дело принято к производству 23 октября 2017 г. Отмечает, что определение Абаканского городского суда об отказе в принятии настоящего административного иска отменено вышестоящей инстанцией, а значит, административный иск считается поданным в день первоначального обращения в суд, то есть 11 сентября 2017 г.
В письменных возражениях относительно доводов частной жалобы представитель административного ответчика прокуратуры г. Абакана помощник прокурора Марцишенко Д.И. просит определение оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения (л.д.99-100).
В силу ч.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой, закрепляющей производство в суде апелляционной инстанции.
Согласно ч.1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п.4 ч.1 ст. 196 КАС РФ).
Материалами дела подтверждается, что настоящее административное исковое заявление принято к производству Абаканским городским судом 10 ноября 2017 г. (л.д.43).
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23 октября 2017 г. к производству принято заявление индивидуального предпринимателя Магери А.А. о признании незаконным представления прокуратуры г. Абакана от 30 июня 2017 г. N об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности (л.д.69-71).
Суд первой инстанции при принятии оспариваемого определения правомерно исходил из того, что Арбитражным судом Республики Хакасия исковое заявление о признании незаконным представления от 30 июня 2017 г. N принято к производству ранее, чем Абаканским городским судом, следовательно, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Утверждение подателя жалобы о том, что помощник прокурора Марцишенко Д.И. допущен судом к участию в деле незаконно, так как он не является участником по делу и не обладает полномочиями представлять интересы административного ответчика заместителя прокурора г. Абакана Кокоулиной А.С., является несостоятельным, поскольку Марцишенко Д.И. в ходе судебного разбирательства представлял интересы административного ответчика прокуратуры г. Абакана, привлеченного определением судьи от 20 ноября 2017 г. (л.д. 48).
Довод частной жалобы о том, что определение Абаканского городского суда об отказе в принятии настоящего административного иска отменено вышестоящей инстанцией, а значит, такое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд, то есть 11 сентября 2017 г., а в Арбитражном суде Республики Хакасия аналогичный иск принят к производству 23 октября 2017 г., не является основанием к отмене обжалуемого определения.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены по существу правильного определения суда, частная жалоба не содержит, судебной коллегией таких нарушений также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Абаканского городского суда от 04 декабря 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца индивидуального предпринимателя Магери А.А. - Орешковой Н.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи Л.М. Паксимади
Е.П. Редько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
