Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2670/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-2670/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шубина Д.В., Ивановой О.В.,
при секретаре Кондратьевой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ткача Евгения Аркадьевича на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 марта 2020 года, которым постановлено:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду удовлетворить; взыскать с Ткач Евгения Аркадьевича недоимку по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в размере 96852 рубля и пени в размере 1440,66 рублей, а всего взыскать 98292,66 рубля; взыскать с Ткач Евгения Аркадьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3148,78 рублей.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения представителя Ткач Е.А. Ткач Е.С., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИ ФНС России N 8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском, указав, что за Ткачом Е.А. в налоговых периодах 2015, 2017 г.г. были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении, он являлся налогоплательщиком транспортного налога. В связи с ненадлежащим исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога налоговым органом начислены пени. 4 июля 2018 года Ткач Е.А. направлено налоговое уведомление, согласно которому административному ответчику предлагалось оплатить транспортный налог на общую сумму 96852 рубля за 2015 и 2017 г.г., а 21 февраля 2019 года направлено требование об уплате налога и пени на эту же сумму. Мировым судьей на основании заявления налогового органа 29 апреля 2019 года был выдан судебный приказ, отмененный 06 июня 2019 года в связи с поданными административным ответчиком возражениями. Просит суд взыскать с Ткач Е.А. недоимку по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в размере 96852 рубля и пени в размере 1440,66 рублей, а всего взыскать 98292,66 рубля.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Ткач Е.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных административных требований отказать. В обоснование указывает, что уведомление от 4 июля 2018 года было направлено ему по адресу, не являющемуся адресом его регистрации по месту жительства, в связи с чем он его не получил. В налоговом уведомлении от 4 июля 2018 года указан автомобиль <данные изъяты>, исчислен налог за владение им в течение 7 месяцев в 2017 году, однако, как следует из базы данных ГИБДД, этим автомобилем Ткач Е.А. владел менее одного месяца.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим изменению.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.ст. 357 - 358 НК РФ, ст. 3 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения транспортным налогом являются автомобили, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Как следует из пункта 3 статьи 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Из материалов дела усматривается, что за Ткач Е.А. в налоговом периоде 2015 календарного года были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, г.н.з. N, <данные изъяты>, г.н.з. N; в налоговом периоде 2017 календарного года были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> г.н.з. N, <данные изъяты> г.н.з. N, <данные изъяты> г.н.з. N, <данные изъяты> г.н.з. N, <данные изъяты> г.н.з. N, <данные изъяты> г.н.з. N, <данные изъяты>, г.н.з. N.
4 июля 2018 года Ткач Е.А. Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду направлено налоговое уведомление, согласно которому административному ответчику предлагалось оплатить транспортный налог на общую сумму 96852 рубля за 2015 и 2017 г.г., 21 февраля 2019 года направлено требование об уплате налога и пени на эту же сумму.
Мировым судьей на основании заявления налогового органа 29 апреля 2019 года был выдан судебный приказ о взыскании с Ткача Е.А. задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 г.г. и пени, отмененный 06 июня 2019 года в связи с поданными административным ответчиком возражениями.
Относительно доводов апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлена обязанность граждан Российской Федерации зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В силу пункта 2.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Пунктом 5 ст. 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Налоговое уведомление от 4 июля 2018 года направлялось Ткачу Е.А. по адресу: <адрес> - по адресу квартиры, ранее принадлежавшей последнему. С 28 сентября 2018 года Ткач Е.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> По этому адресу было направлено требование налогового органа от 21 февраля 2019 года, которое Ткач Е.А. получено не было и не исполнено.
Тот факт, что Ткач Е.А. до 28 сентября 2018 года был зарегистрирован по иному адресу - по адресу воинской части, в связи с чем корреспонденцию не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сведений о своем месте жительства Ткач Е.А., являющийся налогоплательщиком, не сообщал.
Таким образом, исполнение обязанности налоговым органом о направлении налогового уведомления следует признать надлежащим.
Согласно уведомлению от 4 июля 2018 года, транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> г.н.з. N за 2017 год исчислен исходя из владения им Ткачом Е.А. в течение 7 месяцев. Между тем, согласно данным базы ГИБДД, административный истец владел им в течении менее чем одного месяца - с 7 июня 2017 года по 23 июня 2017 года. 23 июня 2017 года автомобиль был учтен за иным лицом - Д., а 31 августа 2017 года этим же лицом получены новые номерные знаки. Допустимых доказательств, подтверждающих эти сведения, полученные из МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, административным истцом не представлено.
В этой связи следует перерассчитать транспортный налог за 2017 год, исходя из положений п. 3 ст. 362 НК РФ, то есть исчислить налог за автомобиль <данные изъяты> г.н.з. N за 1 месяц.
Сумма налога за указанный автомобиль составит: 205 л.с.х66 руб./12=1127,5 рублей. Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 г.г.: 1128+188+13585+8950+7756+41971+15597+188+724=89175 рублей.
Пени по задолженности за 2017 год: (89175х7,50/300х13)+(89175х7,75/300х45)=1326,48 рублей.
Всего, таким образом, с Ткача Е.А. следует взыскать: 90087+1340,04=91427,04 рублей.
В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, госпошлину, подлежащую взысканию с Ткача Е.А., следует уменьшить до 2942,81 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 марта 2020 года изменить, уменьшив подлежащую взысканию взыскать с Ткач Евгения Аркадьевича недоимку по транспортному налогу за 2017 год до 89175 рублей, пени до 1326,48 рублей, общую сумму, подлежащую взысканию, уменьшить до 91427,04 рублей; подлежащую взысканию с Ткач Евгения Аркадьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину уменьшить до 2942,81 рублей.
В остальной части решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
