Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2668/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33а-2668/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Раднаевой Т.Н., Назимовой П.С.
при секретаре Васильевой А.В.
с участием прокурора Осиповой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Зубкова Александра Дмитриевича
по апелляционной жалобе административного ответчика
на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2021 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., заключение прокурора, ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Зубкова А.Д., освобождаемого из мест лишения свободы ... года.
Суд первой инстанции установил в отношении Зубкова А.Д. административный надзор сроком на восемь лет, обязал Зубкова А.Н. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретил пребывание в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских и дошкольных образовательных учреждений, пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 6 часов, выезд за пределы Республики Бурятия.
Зубков А.Д. в апелляционной жалобе просит уменьшить срок административного надзора до 3 лет и количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 1 явки в месяц.
Заседание суда апелляционной инстанции в соответствии с просьбой Зубкова А.Д., содержащейся в апелляционной жалобе, проведено без его участия.
Прокурор в заключении указала, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
2. Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 2 статьи 4 данного Федерального закона предусматривает обязательное установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела видно, что приговором Верховного Суда Республики Бурятия от ... года Зубков А.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 3 статьи ... УК РФ, пунктом "в" части 3 статьи ... УК РФ, пунктом "в" части 3 статьи ... УК РФ, пунктом "в" части 3 статьи ... УК РФ, и осужден по совокупности преступлений к 16 годам лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верховного Суда Республики Бурятия от ... года и окончательно назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Зубкова установлен рецидив преступлений.
Приговором Верховного Суда Республики Бурятия от ... года Зубков А.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи ... УК РСФСР, частью 4 статьи ... УК РСФСР, статьей ... УК РСФСР, и осужден к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима.
Поскольку Зубков А.Д. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении Зубкова А.Д. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.
3. Просьба административного ответчика сократить срок административного надзора не может быть удовлетворена, поскольку в его случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и суд не вправе уменьшить этот срок.
Не имеется оснований и для уменьшения количества явок в орган внутренних дел для регистрации.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Районный суд обоснованно учел, что Зубков А.Д. неоднократно судим за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. С учетом характера преступлений, сведений о личности административного ответчика следует признать, что максимальное количество явок в орган внутренних дел для регистрации отвечает целям и задачам административного надзора.
При этом количество явок, установленных судом, не превышает предел явок, указанный в законе, и не ограничивает чрезмерно права Зубкова А.Д. на труд, получение медицинской помощи и иные права.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
