Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2646/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33а-2646/2021
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть апелляционного определения объявлена 24 июня 2021 г.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 июня 2021 г.
г. Киров
24 июня 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Степановой Е.А., Мазюты Т.Н.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ефремова Д.Ф. на решение Яранского районного суда Кировской области от 29 марта 2021 г.,
принятого по административному делу N 2а-27/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Кировской области к Ефремову Д.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций,
заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда
установила:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Кировской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, к Ефремову Д.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указывает, что на основании сведений, представленных РЭО МРЭО ГИБДД УМВД по Кировской области, за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства в 2014 году, за которые согласно налогового уведомления от 10 апреля 2015 г. N 176345 исчислен транспортный налог в сумме 65376 руб. по сроку уплаты не позднее 01 октября 2015 г.; в 2016 году, за которые согласно налогового уведомления от 09 сентября 2017 г. N 48638645 исчислен транспортный налог в сумме 53736 руб. по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2017 г.; в 2017 году, за которые согласно налогового уведомления от 12 июля 2018 г. N 29837014 исчислен транспортный налог. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога административному ответчику Ефремову Д.Ф., согласно требованию от 12 февраля 2019 г. N 2152, исчислена пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 06 февраля 2019 г. по 11 февраля 2019 г. в сумме 2,79 руб.
Кроме того, административному ответчику Ефремову Д.Ф. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. и 2017 г., исходя из требования от 09 июля 2019 г. N 6927, исчислена пеня в сумме 9904,46 руб., из них:
- 2014 год: начислена пеня по расчету за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 65376 руб. за период с 01 декабря 2015 г. по 10 апреля 2018 г. в сумме 7559,47 руб.;
- 2017 год: за период с 04 декабря 2018 г. по 07 июля 2019 г. в сумме 2284,61 руб. пени исчислены на сумму налога в размере 42890 руб. и за 2017 год за период с 06 февраля 2019 г. по 21 июня 2019 г. исчислены пени в сумме 60,38 руб.
Поскольку административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. был несвоевременно уплачен транспортный налог за 2016 г. в сумме 51936 руб., ему, согласно налогового требования от 23 августа 2019 г. N 9809, исчислена пеня за период с 02 декабря 2017 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 2203,83 руб.
Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. налога на имущество физических лиц за 2017 год, последнему исчислены пени за период с 04 декабря 2018 г. по 28 июня 2019 г. в сумме 8,83 руб., а также за период с 04 декабря 2018 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 1,83 руб., которые до настоящего времени не уплачены.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес Ефремова Д.Ф. направлены: налоговые уведомления от 06 августа 2016 г. N 69842434 и от 12 июля 2018 г. N 29837014, а также требования об уплате налога, сбора от 12 февраля 2019 г. N 2152, от 23 августа 2019 г. N 9809 и от 09 июля 2019 г. N 6927, однако задолженность по транспортному налогу и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц Ефремовым Д.Ф. не уплачены до настоящего времени.
Просила взыскать с Ефремова Д.Ф. транспортный налог за 2017 г. в сумме 1 800 руб.; пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога за 2014, 2016, 2017 гг., исчисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 01 декабря 2015 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 12111,08 руб., а также пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 г., исчисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 04 декабря 2018 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 10,66 руб.
Решением Яранского районного суда Кировской области от 29 марта 2021 г. исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Кировской области к Ефремову Дмитрию Федоровичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены:
постановлено взыскать с Ефремова Дмитрия Федоровича, 04 февраля 1955 года рождения, уроженца г. Яранска Кировской области, зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН N в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Кировской области:
- транспортный налог за 2017 год в сумме 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей;
- пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога за 2014, 2016, 2017 годы, исчисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 01 декабря 2015 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 12111 (двенадцать тысяч сто одиннадцать) рублей 08 коп.;
- пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, исчисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 04 декабря 2018 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 10 (десять) рублей 66 коп.
Постановлено взыскать с Ефремова Д.Ф., проживающего по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 556 (пятьсот пятьдесят шесть) рублей 87 копеек.
Не согласившись с принятым судебным актом, административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования административного истца в части взыскания пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, исчисленных за период с 04 декабря 2018 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 10,66 руб. (десять рублей шестьдесят шесть копеек), в удовлетворении остальных требований отказать. В обоснование требований ссылается на пропуск административным истцом трехлетнего срока исковой давности, на несоответствие требований об уплате налога положениям Налогового кодекса РФ, из-за чего невозможно рассчитать пени, а также на неполучение требований налогового органа, как основания для освобождения от ответственности за их неисполнение. В дополнениях к апелляционной жалобе также указывает, что налоговый орган предъявляет требование в части взыскания пени в размере 107,22 рублей за неуплату транспортного налога за 2017 г. повторно, полагает, что требование налогового органа N 2152 является недействительным.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Кировской области в представленном отзыве, отзыве на дополнение к апелляционной жалобе и пояснениях просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает на соблюдение истцом требований, предъявляемым к налоговым уведомлениям, срока обращения за принудительным взысканием задолженности, а также на достаточность, обоснованность и информативность направленных требований, позволяющих осуществить все необходимые расчеты (в части размера недоимки, пени, а также основания уплаты).
Ефремов Д.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Ефремова Д.Ф. Бушуев Д.С. поддержал доводы и требования апелляционной жалобы и дополнений к ней.
Представитель административного ответчика Каманина Е.А. после объявления перерыва в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС N 5 по Кировской области Скочилова Л.Г. возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменных отзывах.
В силу ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся участников, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, отзывов на них, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. в спорные периоды были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- в 2014 г.: <данные изъяты>
- в 2016 г.: <данные изъяты>
- в 2017 г.: <данные изъяты>,
что подтверждается информацией административного истца об имуществе налогоплательщика - физического лица Ефремова Д.Ф. о транспортных средствах (л.д.25), а также информацией РЭО ГИБДД МО МВД России "Яранский" от 04 декабря 2020 г. N 11552 и от 05 февраля 2021 г. N 1187 (л.д.62-63,135-137).
Поскольку административным истцом первоначально административному ответчику Ефремову Д.Ф. ошибочно была предоставлена льгота на транспортное средство ГАЗ - 3302 государственный регистрационный знак N в сумме 1800 руб., налоговый орган выявил неправильное применение льготы на транспортное средство на легковой автомобиль с мощностью двигателя 120 л.с.
На данном основании и в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ (далее также НК РФ), Закона Кировской области от 28 ноября 2002 г. N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" административному ответчику Ефремову Д.Ф. был начислен транспортный налог за 2017 г. на транспортное средство N в сумме 1800 руб.
Из копии паспорта транспортного средства серии N от 22 июня 2011 г. автомобиля N государственный регистрационный знак N, следует, что: в N
Кроме того, из представленных административным истцом сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица Ефремова Д.Ф. о недвижимости, последний являлся собственником, в том числе магазина, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый N, период владения с 28 июля 2017 г. по настоящее время (л.д.26-28), что подтверждается выпиской из ЕГРП от <данные изъяты>
Судом установлено, что в 2014, 2016 и 2017 гг. административный ответчик Ефремов Д.Ф. являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 г. и 2017 г., исходя из требования от 09 июля 2019 г. N 6927, ему исчислена пеня в сумме 9904,46 руб., из них: за 2014 г.: за период с 01 декабря 2015 г. по 10 апреля 2018 г. в сумме 7559,47 руб. и за 2017 г.: за период с 04 декабря 2018 г. по 07 июля 2019 г. в сумме 2284,61 руб. (исходя из суммы недоимки 42890 руб.) и за период с 06 февраля 2019 г. по 21 июня 2019 г. в сумме 60,38 руб. (исходя из суммы недоимки 1800 руб.).
Также административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. был несвоевременно уплачен транспортный налог за 2016 год, в связи с чем, согласно налогового требования от 23 августа 2019 г. N 9809, ему исчислена пеня за период с 02 декабря 2017 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 2203,83 руб.
Кроме того в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. налога на имущество физических лиц за 2017 год, последнему исчислены пени за период с 04 декабря 2018 г. по 28 июня 2019 г. в сумме 8,83 руб., а также за период с 04 декабря 2018 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 1,83 руб., которые до настоящего времени последним не уплачены.
Основная сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 166 руб., на которую начислены пени, взыскана решением Яранского районного суда Кировской области от 09 декабря 2019 г., вступившим в законную силу.
04 мая 2015 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 10 апреля 2015 г. N 176345 об уплате, в том числе транспортного налога за 2014 год, с указанием срока уплаты не позднее 01 октября 2015 г. (л.д.94-95).
Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 09 сентября 2017 г. N 48638645 об уплате, в том числе транспортного налога за 2016 г., с указанием срока уплаты не позднее 01 декабря 2017 г. (л.д.103-104).
19 июля 2018 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 12 июля 2018 г. N 29837014 об уплате в том числе, транспортного налога за 2017 г., с указанием срока уплаты не позднее 03 декабря 2018 г. (л.д.23-24).
13 февраля 2019 г. административным истцом в адрес административного ответчика Ефремова Д.Ф. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) N 2152 по состоянию на 12 февраля 2019 г. об уплате в том числе: пени по транспортному налогу в размере 2,79 руб. (л.д.119), срок исполнения, которого установлен до 08 апреля 2019 г. (л.д.10-11).
07 августа 2019 г. административным истцом в адрес административного ответчика Ефремова Д.Ф. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) N 6927 по состоянию на 09 июля 2019 г. об уплате в том числе: пени по транспортному налогу в размере 9904,46 руб. (л.д.120-121), а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8,83 руб. (л.д.122), срок исполнения, которого установлен до 01 ноября 2019 г. (л.д.19-20).
27 августа 2019 г. административным истцом в адрес административного ответчика Ефремова Д.Ф. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) N 9809 по состоянию на 23 августа 2019 г., срок исполнения, об уплате в том числе: пени по транспортному налогу в размере 2203,83 руб. (л.д.123) и пени по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1,83 руб. (л.д.124), срок исполнения которого установлен до 15 октября 2019 г. (л.д.13-14).
Наличие права собственности на объекты налогообложения, факт неуплаты и несвоевременной уплаты соответствующих налогов и пени, административным ответчиком не оспаривается.
При вынесении решения Яранским районным судом Кировской области от 9 декабря 2019 г. по делу N 2а-401/2021, на которое ссылается административный ответчик, требования на сумму 1800 рублей по уплате транспортного налога за 2017 год, а также пени в размере 2,72 руб., содержащиеся в требовании N 2152 от 12 февраля 2019 г., не являлись предметом спора. Вместе с тем, порядок взыскания указанной суммы налоговым органом соблюден.
Довод административного ответчика о повторном включении в расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г. (период с 04 декабря 2018 г. по 13 декабря 2018 г.) в размере 107,42 рубля судебная коллегия признает несостоятельным, так как требование N 6927 от 09 июля 2019 г., содержит расчет пени с 04 декабря 2018 г. по 07 июля 2019 г. в сумме 2284,61 рублей, а также с 06 февраля 2019 г. по 21 июня 2019 г. в сумме 60,38 рублей. В указанный расчет не включен десятидневный период, за который с Ефремова Д.Ф. уже взысканы пени в размере 107,42 рублей. (л.д. 121, 250, 251-254).
В контексте положений п. 4 ст. 69 НК РФ, не содержащей в числе обязательных реквизитов требования об уплате пени периода ее начисления, судебная коллегия приходит к выводу, что требование налогового органа в части уплаты пени в размере 2284,61 рублей является законным. Повторного взыскания в сумме 107,42 рубля при этом не производится.
Аналогичным образом судебная коллегия не усматривает двойного взыскания при удовлетворении требований о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 г. по 28 июня 2019 г. в сумме 8,83 руб., за период с 04 декабря 2018 г. по 22 августа 2019 г. в сумме 1,83 руб., а также взысканной решением Яранского районного суда Кировской области от 09 декабря 2019 г. (дело N 2а-401/2019) пени в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком Ефремовым Д.Ф. налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 г. по 13 декабря 2018 г. в сумме 0,42 руб., поскольку представленными расчетами подтверждено исключение ранее предъявленных сумм к взысканию из расчета пени (л.д. 124).
Расчетом сумм пени по требованию от 09 июля 2019 г. подтверждено отсутствие двойного взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 06 февраля 2019 г. по 11 февраля 2019 г. в сумме 2,79 руб. по требованию по состоянию на 12 февраля 2019 г. и соответственно пени за период с 06 февраля 2019 г. по 21 июня 2019 г. в сумме 60,38 руб. по требованию от 09 июля 2019 г., поскольку сумма пени за период с 06 февраля 2019 г. по 11 февраля 2019 г. вычтена из расчета пени за период с 06 февраля 2019 г. по 21 июня 2019 г. (л.д. 120).
Довод административного ответчика о несоответствии требований N 2152 от 12 февраля 2019 г., N 6927 от 9 июля 2019 г., N 9809 от 23 августа 2019 г. апелляционная коллегия находит несостоятельным. Формальное нарушение требований п.4 ст. 69 Налогового кодекса РФ само по себе не является основанием для признания требований налогового органа недействительными. Административным истцом представлены расчеты по налогам и пеням, информация о направлении требований в адрес административного истца. Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам суд апелляционной инстанции не находит.
Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд за принудительным взысканием недоимки также несостоятелен, так как порядок его исчисления соблюден и верно указан в решении суда первой инстанции.
Срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленный в том числе абз. 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в ред. Федеральных законов от 04 марта 2013 г. N 20-ФЗ, от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ, действующей на момент инициирования административным истцом процедуры принудительного взыскания задолженности, как при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением, административным истцом не нарушен.
Доводы жалобы основаны на субъективной оценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, обоснованность выводов суда не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального или процессуального права.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции дал верную оценку законности и обоснованности требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Кировской области к административному ответчику.
Проанализировав указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что решение районного суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами процессуального права при правильном их применении, а потому отмене или изменению не подлежит.
Вопрос о взыскании государственной пошлины разрешен судом в соответствии с требованиями статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Яранского районного суда Кировской области от 29 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефремова Д.Ф. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Л.В. Русских
Судьи
Е.А. Степанова
Т.Н. Мазюта
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
