Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2643/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 33а-2643/2020
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Хакимовой О.В., Новожениной О.Р.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием прокурора Губаревой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области" к Труханову А.Ф. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Труханова А.Ф. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 октября 2019 г.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Труханова А.Ф. на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлением ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 октября 2019 г. требования административного иска удовлетворены. Суд постановил:
"Установить в отношении Труханова А.Ф., (дата) года рождения, административный надзор на срок погашения судимости три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Труханова А.Ф. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы муниципального образования "Матвеевский район" Оренбургской области".
С решением суда не согласился административный ответчик Труханов А.Ф., в апелляционной жалобе просит отменить его, принять новое решение.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Судебная коллегия определиларассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.
Заслушав судью-докладчика, прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Губареву О.А., полагавшую, что решение суда законно и обоснованно, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 августа 2011 года Труханов А.Ф., (дата) года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "а" частью 3 статьи 158 УК РФ (3 эпизода), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений. Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения. По отбытии срока наказания освобожден 21 декабря 2014 года.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 марта 2017 года в отношении Труханова А.Ф. установлен административный надзор на срок погашения судимости шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказании, подлежащий исчислению со дна его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 28 марта 2017 года.
Приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2018 года Труханов А.Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением ст.ст. 71, 72 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2018 года, окончательно назначено Труханову А.Ф. наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания 26 февраля 2020 года.
Поскольку Труханову А.Ф. было назначено наказание в виде лишения свободы, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 марта 2017 года прекратился на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
После отбытия наказания Труханов А.Ф. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, относящегося к категории небольшой тяжести.
Согласно п. "в" ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части первой статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).
При этом административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, а за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет (пункт "в" части 3 статьи 86).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к выводу о том, что административный надзор Труханову А.Ф. подлежит установлению, исходя из наличия непогашенной судимости по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2018 года на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный. Судимость по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 августа 2011 года погашается в течение шести лет, то есть уже в декабре 2020 г.
Срок административного надзора установлен судом в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
Таким образом, учитывая категорию совершенного административным ответчиком преступления (небольшой тяжести), установленный в отношении него срок административного надзора, равный трем годам, предусмотрен действующим законодательством и является обоснованным.
Судебная коллегия признает, что определенные судом административные ограничения в отношении административного ответчика являются обоснованными и необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.
Таким образом, учитывая категорию совершенного административным ответчиком преступления (небольшой тяжести), установленный в отношении него срок административного надзора, равный трем годам, предусмотрен действующим законодательством и является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию со сроком, на который установлен административный надзор, а так же несогласию с административными ограничениями. Просил снизить количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с отсутствием финансовой возможности и снять запрет выезда за пределы муниципального образования "Матвеевский район" Оренбургской области, поскольку это препятствует его трудовой деятельности.
Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы определенной территории предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным, поскольку информация о регистрации Труханова А.Ф. отсутствует.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд также установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Труханова А.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
