Дата принятия: 26 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2636/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2018 года Дело N 33а-2636/2018
судья Устименкова О.В. дело N 33а-2636
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2018 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего судьи Смирновой Л.А.,
судей Мартыновой Е.А., Окуневой Л.А.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда в г.Пензе административное дело по апелляционной жалобе Корниенко В.В. на решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 15.05.2018, которым постановлено:
"административное исковое заявление Корниенко В.В. к администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании незаконным постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2018 N 9 "О признании утратившим силу постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 19.12.2016 N 92 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> оставить без удовлетворения."
Проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корниенко В.В. обратился в суд с административным иском, указав, что по его заявлению постановлением главы администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 19.12.2016 N 92 утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> Им за свой счет проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план на данный земельный участок. На основании указанных документов земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера <данные изъяты>. Далее он обратился в администрацию Мокшанского района Пензенской области с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды указанного земельного участка, в удовлетворении которого было отказано. Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 25.08.2017 отказ администрации Мокшанского района Пензенской области в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка был признан незаконным и на административного ответчика возложена обязанность провести указанный аукцион. В целях принудительного исполнения указанного выше решения суда было возбуждено исполнительное производство. Однако постановлением администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2018 N 9 постановление администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 19.12.2016 N 92 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> признано утратившим силу на основании протеста прокуратуры Мокшанского района Пензенской области от 28.12.2017 N 07-28-2017. Полагал, что постановление администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2018 N 9 не соответствует закону, поскольку создает неправомерные препятствия к проведению аукциона в отношении права аренды земельного участка, обязанность по проведению которого возложена на администрацию Мокшанского района Пензенской области решением суда. По мнению истца, в оспариваемом постановлении не указаны положения законодательных актов, явившихся основанием для его принятия.
Просил суд признать незаконным постановление администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2018 N 9 "О признании утратившим силу постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 19.12.2016 N 92 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Мокшанским районным судом Пензенской области постановлено указанное выше решение.
На данное решение Корниенко В.В. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить указанное выше решение суда и вынести новое об удовлетворении его исковых требований.
Администрация Мокшанского района Пензенской области, прокурор Мокшанского района Пензенской области и администрация Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области направили возражения на апелляционную жалобу Корниенко В.В., в которых просили суд апелляционной инстанции оставить решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 15.05.2018 без изменения, а жалобу административного истца - без удовлетворения.
Корниенко В.В. и его представитель адвокат Тонкушин С.В. в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От Корниенко В.В. поступило заявление об отказе от указанного выше административного иска с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие его представителя. В указанном заявлении административный истец просит принять его отказ от иска и прекратить производство по делу, а также решить вопрос о возврате уплаченной им государственной пошлины при подаче административного иска.
Представитель административного ответчика - администрации Зачесчного сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также прокурор Мокшанского района Пензенской области, представитель администрации Мокшанского района Пензенской области, привлеченные в качестве заинтересованных лиц, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно положениям части 6 статьи 226 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствие сторон по делу и их представителей, надлежаще извещенных о дне, месте и времени слушания дела судом апелляционной инстанции, в соответствии с разделом Y Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Согласно частям 2, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии со статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска был заявлены в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса.
При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
На основании статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при допустимости отказа от иска суд разъясняет последствия отказа от административного иска.
Поступившее в суд апелляционной инстанции заявление Корниенко В.В. об отказе от иска отвечает требованиям статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в нем содержаться сведения об осведомленности административного истца о последствиях отказа от иска и принятия его судом, предусмотренных статьями 157, 194, 195, 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия полагает возможным принять отказ от административного иска, поскольку Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (статья 225) не содержит запрета на принятие отказа от иска, он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 15.05.2018 подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению.
Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в сумме 300 рублей, подлежит возврату в силу подпунктов 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь частью 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ Корниенко В.В. от административного иска к администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании незаконным постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2018 N 9 "О признании утратившим силу постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 19.12.2016 N 92 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 15.05.2018 отменить и прекратить производство по административному иску Корниенко В.В. к администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании незаконным постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2018 N 9 "О признании утратившим силу постановления администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 19.12.2016 N 92 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>".
Возвратить Корниенко В.В. государственную пошлину, уплаченную им по чеку-ордеру <данные изъяты>.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка