Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2635/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33а-2635/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Ходусовой И.В.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Толстоброва А.А.
при секретаре Бянкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 05 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявления прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов интернет информацией, распространением которой на территории Российской Федерации запрещено,
по апелляционной жалобе Биняминова С. Г.,
на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 06 мая 2020 года, которым постановлено: Административное исковое заявление заместителя прокурора Карымского района Административное исковое заявление заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации, размещенной на страницах Интернет-ресурсов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.
Признать информацию о продаже живой стерляди, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://foodcity.ru/product/ryba-sterlyad-zhivaya- информацией распространение которой на территории РФ запрещено.
Признать информацию о продаже живой белуги, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://xn--glasbg.xn--plai/index.php-mode=product&product_id=660751621 информацией распространение которой на территории РФ запрещено.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>) для последующего включения указанных страниц сайтов https://foodcity.ru/product/ryba-sterlyad-zhivaya, http://xn--glasbg.xn--plai/index.php-mode=product&product_id=660751621, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
заместитель прокурора Карымского района Забайкальского края Ванчугов И.С., действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что в рамках осуществления надзора о противодействии распространению запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в ходе мониторинга сети "Интернет" прокуратурой Карымского района выявлены сайты https://foodcity.ru/product/ryba-sterlyad-zhivaya, http://xn--glasbg.xn--plai/index.php-mode=product&product_id=660751621, содержащие информацию о продажи живой стерляди, живой белуги и https://dikoed.ru/catalog/p/14311-taymen/ о продаже замороженного тайменя - рыб, принадлежащих к редким видам, находящимся под угрозой исчезновения, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети "Интернет". Прокурор полагает, что распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны животного мира и водных биологических ресурсов, находящихся под защитой государства и субъекта Российской Федерации. Просил признать информацию, размещенную на страницах Интернет-ресурсов с вышеуказанными URL-адресами, информацией, распространение, которой в Российской Федерации запрещено.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Биняминов С.Г. просит решение суда отменить, а дело направить на новое рассмотрение. Указывает, что он является владельцем Интернет-сайта https://foodcity.ru/, что подтверждается справкой о принадлежности домена, выданной регистратором доменных имен АО "Региональный Сетевой Информационный Центр". Информация о владельце сайта https://foodcity.ru/ размещена на самом сайте и являестя общедоступной, что подтверждается прилагаемой распечаткой с сайта. При разрешении данного спора суд не привлек Биняминова С.Г. к участию в деле. Кроме того, заявитель жалобы говорит о том, что во исполнения Уведомления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Биняминов С.Г. незамедлительно удалил интернет-страницу https://foodcity.ru/product/ryba-sterlyad-zhivaya.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А., полагавшей доводы жалобы подлежат удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В силу пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловным основанием к отмене решения суда является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Из материалов дела усматривается, что прокурор Карымского района при обращении в суд с административным иском указал в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю. При этом владелец сайта не устанавливался ни прокурором, ни судом и к участию в деле в качестве административного ответчика не привлекался.
Вместе с тем доступ на сайт https://foodcity.ru является свободным, на нем указаны контактные телефоны, электронный и почтовые адреса.
Как владелец указанного сайта, Биняминова С.Г. должен быть привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика, однако этого сделано не было.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом допущено существенное процессуальное нарушение, которое влечет отмену принятого по делу решения и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Карымского районного суда Забайкальского края от 06 мая 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
