Дата принятия: 06 сентября 2017г.
Номер документа: 33а-2633/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 33а-2633/2017
г. Мурманск
06 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Пырч Н.В.
судей
Брандиной Н.В.
Шайдуллина Н.Ш.
с участием прокурора
Павловой И.А.
при секретаре
Филипповой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительного учреждения ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Абаренко Ю. А., освобождаемого из мест лишения свободы,
по апелляционной жалобе административного ответчика Абаренко Ю. А. на решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 11 июля 2017 года, по которому постановлено:
«Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Абаренко Ю. А., удовлетворить.
Установить в отношении Абаренко Ю. А., _ _ года рождения, уроженца города Мурманска, у которого срок наказания оканчивается 22 сентября 2017 года, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора возложить на Абаренко Ю. А. следующие административные ограничения:
- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запретить выезд за пределы городского поселения Кола Кольского района Мурманской области.
Срок административного надзора в отношении Абаренко Ю.А. исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора- заместителя начальника отдела прокуратуры Мурманской области Павлову И.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Федеральное казенное учреждение ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее - ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Абаренко Ю.А., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявленных требований указано, что Абаренко Ю.А. отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Кольского районного суда Мурманской области от 01 февраля 2013 года за совершение умышленного преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, отнесенного к категории тяжкого, назначенного по части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от 07 ноября 2012 года, в виде 5 лет лишения свободы.
В период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, мероприятия воспитательного характера посещал, работы по статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет добросовестно, имеет ряд поощрений.
Вместе с тем, осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, является лицом без определенного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.
После освобождения Абаренко Ю.А. выразил желание проживать по адресу: ...
Административный истец просил установить административный надзор в отношении Абаренко Ю.А. сроком на шесть лет с наложением административных ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, поскольку за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как совершил преступление в ночное время суток;
- запретить выезд за территорию административного района, поскольку осужденный является лицом без определенного места жительства.
Представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области по доверенности Болатов А.К. в судебном заседании поддержал требования.
Административный ответчик Абаренко Ю.А. в судебном заседании возражал в части установления ограничения в виде запрета на выезд за территорию административного района.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Абаренко Ю.А. просит решение суда первой инстанции изменить в части запрета выезда за территорию административного района, установить административный надзор на территории, включающей город Мурманск в целях дальнейшего трудоустройства.
Указал, что не намерен после освобождения из мест лишения свободы совершать преступления, нарушать административный надзор либо скрываться от административных инспекторов.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора прокуратуры Ловозерского района Мурманской области Бугайчук И.И. просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, административный ответчик Абаренко Ю.А. не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 150 - 152, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда законным и обоснованным.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ (ред.от 28.05.2017 №102-ФЗ) «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07 ноября 2012 года Абаренко Ю.А. был осужден приговором Первомайского районного суда города Мурманска с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 10 января 2013 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.
01 февраля 2013 года Абаренко Ю.А. был осужден приговором Кольского районного суда Мурманской области за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений. Окончательное наказание, назначено по части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием по приговору от 07 ноября 2012 года, в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор Кольского районного суда Мурманской области от 01 февраля 2013 года вступил в законную силу 28 марта 2013 года.
С 23 сентября 2012 года по настоящее время Абаренко Ю.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.
Срок отбывания назначенного Абаренко Ю.А. наказания истекает 22 сентября 2017 года.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области Абаренко Ю.А. характеризуется удовлетворительно: имеет ряд поощрений, мероприятия воспитательного характера посещает, работы по статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет добросовестно, имеет ряд взысканий, не трудоустроен, является лицом без определенного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.
После освобождения Абаренко Ю.А. выразил желание проживать по адресу: ...
Установив изложенное, принимая во внимание, что Абаренко Ю.А. совершил умышленное преступление, относящееся к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор за административным ответчиком должен быть установлен в обязательном порядке.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом пункта «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011№ 64-ФЗ (ред.от28.05.2017 №102-ФЗ) «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административные ограничения, определенные судом в отношении Абаренко Ю.А. являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При выборе административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика данные.
Судебная коллегия считает, что установленные Абаренко Ю.А. административные ограничения чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 вышеуказанного Закона, оснований для уменьшения либо изменения перечня ограничений не усматривается.
Поскольку Абаренко Ю.А. относится к лицу, не имеющего места жительства, то является обязательным установление судом административного надзора в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установив, что после освобождения из мест лишения свободы Административный истец намерен проживать в городе Кола, то суд правомерно установил ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского поселения Кола Кольского района Мурманской области.
Ссылка на намерение после освобождения из мест лишения свободы выезжать на территорию города Мурманска в целях трудоустройства, то есть за пределы установленной административным надзором границы административного района, не может повлечь отмену решения суда, поскольку указанные обстоятельства в качестве оснований для отказа в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора законом не предусмотрены.
Доказательств невозможности исполнения Абаренко Ю.А. установленных в отношении него административных ограничений, в частности ввиду трудоустройства за пределами установленного административного района, материалы дела не содержат.
Иных доводов о несогласии с обжалуемым решением суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда убедительными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.
Оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения постановленного по делу решения суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 11 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Абаренко Ю. А. - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
