Определение Кемеровского областного суда от 11 марта 2020 года №33а-2631/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2020 года Дело N 33а-2631/2020
"11" марта 2020 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В.,
при секретаре Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Попова Б.А. на определение Кузнецкого районного суда <адрес> от 3 февраля 2020 года
по административному исковому заявлению Попова Бориса Александровича к Министерству Финансов РФ, Межрайонной ФНС N 4 о признании незаконными решения N 25849 от 27.12.2019г., N 25839 от 27.12.2019г., взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Попов Б.А. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, Межрайонной ФНС N 4 о признании незаконными решения N 25849 от 27.12.2019 г., N 25839 от 27.12.2019г., взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что указанными решениями налоговый орган незаконно приостановил исполнение операций по его банковскому счету в АО "Тинькофф Банк", на который зачисляется заработная плата, в результате он лишен средств к существованию. В связи с тем, что действия налогового органа являются незаконными.
Просил взыскать с Министерства Финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 3 февраля 2020 года административное исковое заявление Попова Бориса Александровича оставлено без рассмотрения;
Попову Б.А. возвращена оплаченная государственная пошлина в размере 600 рублей.
В частной жалобе Попов Б.А. просит определение судьи отменить.
Указывает на то, что в его случае наступили правовые последствия в виде ареста, невозможности пользования денежными средствами и вынесены они в форме решения и в случае его отмены, дают право на возмещение материального и морального вреда, что дает основание для рассмотрения иска по существу без досудебного разрешения жалобы, поскольку в данном случае он не применим.
На частную жалобу Межрайонной ФНС N 4 по Кемеровской области принесены возражения.
Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы и возражений, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.
Таким образом, приведенными нормами налогового законодательства установлена необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения налогоплательщика в суд, в связи с чем несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ в виде оставления иска без рассмотрения.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что административный истец обжалует решения налогового органа N 25849 от 27.12.2019 г. и 25839 от 27.12.2019 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, считая из незаконными.
При этом данные решения административным истцом не были обжалованы в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ.
При таких обстоятельствах суд обоснованно оставил требования без рассмотрения. Требования о возмещении морального вреда связаны с требованиями о признании незаконными решений налогового органа.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 3 февраля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу-без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка