Дата принятия: 19 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2628/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2020 года Дело N 33а-2628/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Моисеевой О.Н., Федотовой Н.П.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
19 мая 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Булычева Николая Романовича на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 20 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области удовлетворить.
Взыскать с Булычева Николая Романовича, место жительства: <данные изъяты>, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 года в размере 5788 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 96 руб. 15 коп., а всего 5884 руб. 15 коп.
Взыскать с Булычева Николая Романовича в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей".
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установила:
Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, Булычев Н.Р. является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности автотранспортное средство: <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права - 28 июля 2000 года. Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год N <данные изъяты> от <данные изъяты> в сумме 2 894 руб. и налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2017 год N <данные изъяты> от <данные изъяты> года в сумме 2 894 руб. В установленный срок налог уплачен не был. В связи с чем в адрес ответчика были направлены требования от <данные изъяты> N <данные изъяты> и от <данные изъяты> N <данные изъяты>. В связи с неуплатой транспортного налога налогоплательщику начислены пени, выставлено требование об уплате налога и пени, которое в добровольном порядке не исполнено.
Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Булычева Н.Р. недоимки по транспортному налогу и пени. 23 июля 2019 года заявление Межрайонной ИФНС N 2 по Ярославской области было удовлетворено, мировым судьей судебного участка N 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ о взыскании с Булычева Н.Р. задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, пени. В связи с поступившими возражениями Булычева Н.Р. определением мирового судьи судебного участка N 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 15 августа 2019 года судебный приказ от 23 июля 2019 года отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Межрайонная ИФНС N 2 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Булычеву Н.Р. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 годы в общей сумме 5 788 руб., пени в сумме 96,15 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик - Булычев Н.Р.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС N 2 по Ярославской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая дело и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик как собственник объекта налогообложения в 2016 и 2017 годах являлся плательщиком транспортного налога, в установленные законом сроки налоги за 2016 и 2017 годы не уплатил, требования об уплате налогов в указанный в требованиях срок не исполнил.
С указанными выводами по мотивам, изложенным в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена ст. 57 Конституции РФ.
Аналогичные положения содержатся и в п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены положениями п.1, п. 3 ст. 363 НК РФ, п.1 ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 г. N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области", в соответствии с которыми налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления не позднее установленного законом срока.
Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.
Из материалов дела следует, что за Булычевым Н.Р. в 2016 и 2017 годах было зарегистрировано следующее транспортное средство: автомобиль марки <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права - 28 июля 2000 года.
Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> от <данные изъяты> года об уплате транспортного налога за 2016 год с указанием срока уплаты налога до 01.12.2017 года и размера транспортного налога в сумме - 2 894 руб.; налоговое уведомлениеN <данные изъяты> от <данные изъяты> года об уплате транспортного налога за 2017 год с указанием срока уплаты налога до 03.12.2018 года и размера транспортного налога в сумме - 2 894 руб. (л.д. 29, 31).
В установленный законом срок налогоплательщик налог не уплатил.
На основании ст. 69 НК РФ Булычеву Н.Р. было направлено требование об уплате задолженности по налогу за 2016 год N <данные изъяты> по состоянию на 06.02.2018 года в срок до 27.03.2018г., а также требование об уплате задолженности по налогу за 2017 год N <данные изъяты> по состоянию на 04.02.2019 года в срок до 19 марта 2019 года (л.д. 22,25). В связи с неуплатой сумм налогов в срок начислены пени в общей сумме 96,15 руб. Однако свою обязанность по уплате налога административный ответчик не выполнил.
Факты направления налоговых уведомлений и требований подтверждены имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России от 01.10.2017, 23.08.2018 г., от 10.02.2018, 27.02.2019 г.
Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился в судебный участок N 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Булычева Н.Р. транспортного налога за 2016, 2017 годы в общей сумме 5 788 руб. и пени в сумме 96,15 руб., в установленный ст. 48 НК РФ срок. 23.07.2019 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ, который по заявлению должника был отменен определением мирового судьи от 15.08.2019 г. Настоящий административный иск поступил в суд в установленный ч.2 ст. 286 КАС РФ срок -19.12.2019 г.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы в размере 5788 руб. и пени в размере 96,15 руб. правильными.
Довод апелляционной жалобы на неисправное состояние автомобиля в период с 01.01.2016 г. по дату продажи транспортного средства - 09.05.2018 г. является несостоятельным.
В силу а. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога и прекращение такой обязанности поставлены в зависимость не от факта эксплуатации и извлечения полезных свойств из объекта налогообложения налогоплательщиком, а от факта регистрации автомобиля на имя налогоплательщика и снятия транспортного средства с учета.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях неоднократно указывал на то, что федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст.ст. 357, 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 23.06.2009 N 835-О-О, от 29.09.2011 N 1267-О-О, от 24.12.2012 N 2391-О, от 26.01.2017 N 149-О).
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции должен был учесть тяжелое финансовое положение административного ответчика и освободить Булычева Н.Р. от уплаты задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, судебная коллегия отклоняет.
В силу п. 1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
Пунктом 3 ст. 56 НК РФ льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.
Категории налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, которым предоставляется налоговая льгота по транспортному налогу перечислены в статье 7 Закона Ярославской области от 05.11.2002 г. N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области".
При таких обстоятельствах решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 20 февраля 2020 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булычева Николая Романовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
